Господдержка приносит плоды

30.11.2012 08:30:14

В Верхневолжье может появиться агропромышленный парк, где все сельхозпроизводители и предприятия объединятся в кооперацию. Такие перспективы предусмотрены новой Стратегией развития сельского хозяйства в регионе

В скором времени в Верхневолжье может появиться современный агропромышленный парк, а все сельскохозяйственные производители и предприятия региона объединятся в кооперацию. Такие перспективы предусмотрены разработанной недавно Стратегией развития сельского хозяйства в регионе. О том, чем живет и дышит АПК, мы беседуем с министром сельского хозяйства Тверской области Павлом ПОРФИРОВЫМ

— В Верхневолжье завершилась очередная уборочная кампания, настало время подводить ее итоги. Павел Александрович, расскажите, с каким урожаем регион подходит к следующему году?

— В настоящее время уборочные работы завершены в полном объеме. По всем категориям хозяйств убрано 73,5 тыс. га зерновых культур, из них 61,7 тыс. га — на зерно, и намолот составил 95,3 тыс. тонн при урожайности 15,4 ц/га. Еще 11,8 тыс. га убрано на зеленый корм. Многие годы наш регион был лидером по производству льноволокна, и развитию этого сектора мы сейчас уделяем большое внимание. В этом году вытереблено 5,5 тыс. га льна-долгунца, валовой сбор льноволокна составил 4,2 тыс. тонн. Кроме того, тверскими сельхозпроизводителями было собрано 285,0 тыс. тонн картофеля (урожайность — 125,0 ц/га, в том числе в сельхозпредприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах — 165,0 ц/га) и 68,4 тыс. тонн овощей (урожайность — 166,3 ц/га), в основном это капуста, морковь, свекла.

Под урожай 2013 года сельхозтоваропроизводителями области посеяно 10,2 тыс. га озимых культур, или 112% от прогнозных показателей.

Также в области завершена заготовка кормов на зимний стойловый период 2012-2013 годов. Обеспеченность на одну условную голову грубыми и сочными кормами составляет 19,5 центнеров кормовых единиц, фуражным зерном — 5 центнеров на условную голову. Это позволит добиться запланированной продуктивности животных.

— Но произвести, вырастить, переработать сельскохозяйственную продукцию мало, важно также создать условия для ее реализации по доступной цене. Ярмарки выходного дня стали для тверских аграриев стабильным рынком сбыта или это до сих пор лишь разовые акции?

— Ярмарки проводятся в областном центре и муниципальных районах Верхневолжья уже не первый год. Таким способом правительство Тверской области пытается стабилизировать ситуацию на потребительском рынке и обеспечить население региона качественными продуктами питания. Отмечу, что наибольшее их количество приходится как раз на осенний период, связанный со сбором урожая. По официальным данным на 12 ноября, в этом году были организованы 397 продовольственных ярмарок в 25 муниципальных образованиях, 114 из них прошли в городе Твери. Как правило, большинство участников — малые формы хозяйствования, на их долю приходится порядка 60-80% от общего количества участников каждой ярмарки. Все товаропроизводители АПК Тверской области, которые хотят участвовать в ярмарках, обеспечены торговыми местами в полном объеме — они предоставляются на бесплатной основе.

— Одно из основных направлений, которое на протяжении нескольких лет ведет Минсельхоз России, — это реализация программы «Социальное развитие села». В нашем регионе она тоже успешно действует уже не первый год. Расскажите, пожалуйста, каких результатов удалось добиться?

— Эта программа включает в себя два направления. Во-первых, это улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в частности молодых специалистов и молодых семей. Можно с уверенностью сказать, что среди сельских жителей программа востребована: количество ее участников ежегодно растет. В 2009 году было 165 таких семей, в 2010-м — 183, а в 2011 году — 256. Сейчас участниками признана уже 201 семья, в том числе 83 — молодые. Во-вторых, не менее важная для нас задача — создание комфортных условий проживания, то есть газификация и водоснабжение на селе. К концу 2012 года с участием господдержки планируется ввести в эксплуатацию 9,8 км газовых сетей и 8,2 км — водопроводных.

— Программа «Социальное развитие села» лишь одно из направлений господдержки АПК. А каков общий объем вложений в данный сектор экономики?

— В 2012 году общий объем государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей сохранен на уровне прошлого года. Бюджетные ассигнования аграрному сектору составляют 1,6 млрд рублей, в том числе 597,2 млн рублей — из областного бюджета. Мы принимаем все необходимые меры, чтобы максимально привлечь в регион средства. И благодаря сложившимся конструктивным отношениям с Минсельхозом России наблюдается ежегодная устойчивая тенденция роста объемов государственной поддержки за счет средств федерального бюджета.

К примеру, в 2010 году выделялось 820,99 млн рублей, в 2011-м — 925,83 млн рублей, а сейчас — 966,7 млн рублей. В будущем сохранятся все основные направления поддержки, и большое внимание будет уделяться созданию условий для финансового обеспечения деятельности производителей и переработчиков сельскохозяйственной продукции.

— Но для развития АПК недостаточно лишь наличия инструментов господдержки. Насколько аграрный сектор Тверской области привлекателен для частного капитала?

— На сегодняшний день Верхневолжье является одним из инвестиционно привлекательных регионов России, интерес со стороны бизнеса есть, в том числе и у зарубежных игроков. В Пеновском районе налаживается сотрудничество с Канадой по развитию животноводства, в Зубцовском — с Китаем по разведению страусов, в Калининском — по новым технологиям в овощеводстве. А в Молоковском районе реализуется российско-австрийский инвестиционный проект по разведению крупного рогатого скота галловейской породы бесхлевного содержания и по производству «мраморного» мяса.

В настоящее время на территории региона реализуется более 10 крупных инвестиционных проектов в отрасли АПК, общий объем заявленных инвестиций по которым составит более 19 млрд рублей.

Однако некоторые направления еще только ожидают финансовых вложений. Например, тверскими учеными разработаны уникальные технологии приготовления лекарственных препаратов из льна, топинамбура и моркови, белковых лечебных добавок из растительных и животных компонентов, производства природных пищевых красителей и натуральных сахарозаменителей. Между тем для промышленного их производства требуются заинтересованные компании.

— По данным Росстата, в области зарегистрировано 1556 крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей. Малый бизнес имеет большое значение в региональной экономике, но для его успешного развития нужны стабильные субсидии. Какими формами поддержки пользуются КФХ?

— С фермерами мы работаем в рамках долгосрочной целевой программы «Государственная поддержка развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Тверской области на 2009-2014 годы». Упор делается на развитие адресных инструментов помощи КФХ. Общий объем мер государственной поддержки довольно обширный. Фермеры наравне с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями Тверской области могут получить субсидии на поддержку мясного скотоводства и племенного животноводства, на приобретенный рыбопосадочный и племенной материал, на производство и реализацию элитных и оригинальных семян, молоко. Также возможно возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, приобретение машиностроительной продукции и средств химизации, на проведение ремонта мелиоративных систем и культуртехнических работ на осушенных землях и многое другое.

— В этом году впервые в области внедрена система грантовой помощи начинающим фермерам и субсидии на развитие семейных животноводческих ферм. Каких успехов удалось добиться в этом направлении?

— Федеральная программа «Поддержка начинающих фермеров» осуществляется в виде грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, максимальный размер которых за счет бюджетных средств установлен в 1,5 млн рублей. Также возможно оказание единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров, это порядка 250 тыс. рублей. В конкурсе уже приняли участие 15 руководителей КФХ. К другой программе — «Развитие животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств» — присоединились три семейные фермы.

Также для фермеров предназначены субсидии на возмещение части затрат на оформление в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. Такая мера господдержки существует в Тверской области с 2009 года. В 2011 году компенсация была выплачена 15 КФХ в размере 505739 рублей. Планируется, что со следующего года тверским фермерам данная субсидия будет предоставляться с софинансированием из федерального бюджета.

— Динамичное развитие агропромышленного комплекса сейчас невозможно без внедрения научных разработок и современных технологий. А в Тверской области есть примеры того, как научные достижения используются в сельскохозяйственном производстве?

— Безусловно. В частности, на базе ООО «Редкинская АПК» Конаковского района организована система семеноводства, которая обеспечит создание нового фонда оригинального и элитного материала. Также производится работа по выведению новых сортов с антиоксидантными свойствами. Все они выращены на безвирусной основе, не содержат химии и вредных веществ, дают хороший урожай и отличаются стойкостью к болезням и вредителям. Мы планируем решение традиционно сложной для производства картофеля задачи. Это создание современной базы хранения, реконструкции и модернизации имеющихся емкостей, оснащения их новейшими системами климат-контроля.

При строительстве и реконструкции животноводческих комплексов и ферм широко применяются новые технологии строительства и современные материалы, соответствующие международным стандартам качества. Например, при реконструкции птичников Верхневолжской птицефабрики в Калининском и Вышневолоцком районах применяются уникальные быстровозводимые металлические конструкции — сэндвич-панели. Подобные технологии были применены при строительстве свинокомплекса ОАО «Агрофирма «Дмитрова Гора» Конаковского района и коровника на 400 голов в ООО «Новая Заря» в Старицком районе, а также при реконструкции Ржевской птицефабрики. Кстати, компания «Агрофирма Дмитрова Гора» одна из первых в области внедрила биокомплекс по переработке навоза, позволяющий организовать безотходное производство. Данный комплекс производит органические удобрения и грунты биоком, биогрунт, компост.

Кроме того, в рамках реализации инвестиционных проектов внедряются новейшие системы содержания животных на многих сельхозпредприятиях области. Современная система беспривязного содержания крупного рогатого скота применяется на новых молочных комплексах ЗАО «Калининское», ООО «Новая жизнь» Старицкого района, ООО «Дружба» Селижаровского района. Здесь введено круглогодичное монокормление, позволяющее снизить влияние сезонности на производство молока, создаются комфортные условия для содержания поголовья. Все это положительным образом влияет на продуктивность скота.

В птицеводстве компанией ООО «Биосинтез» и Международным биотехнологическим холдингом ProBioticSTS активно внедряются микробиологические препараты. Например, на ОАО «Птицефабрика Верхневолжская» на опытной группе птиц была применена суспензия нового планктонного штамма хлореллы, что позволило вырастить партию птиц без применения антибиотиков, достигнуть 100%-ной сохранности поголовья и увеличить суточный привес. В настоящее время осуществляется перевод всего поголовья птицы на рационы с применением данного препарата и отказ от кормовых антибиотиков.

— В середине 2012 года вашим Министерством по поручению губернатора Андрея Шевелева была разработана Стратегия развития сельского хозяйства Тверской области. Что же, согласно документу, ляжет в основу дальнейшего развития АПК области?

— В Стратегии аккумулирован лучший российский и зарубежный управленческий опыт. Ее суть заключается в создании на территории Верхневолжья замкнутого цикла производства, переработки и реализации сельхозпродукции. С этой целью будет организована кооперация всех сельхозтоваропроизводителей и перерабатывающих предприятий региона. Это позволит увеличить объемы производства продукции, снизить логистические издержки и устранить посредников, а значит, обеспечить выход тверской сельхозпродукции на более широкие рынки. В первую очередь, на территории региона будет создан агропромышленный парк, в состав которого войдут молокоприемные пункты и молокозавод, мясокомбинат, овощехранилище, логистический центр и другие структуры. Они станут напрямую взаимодействовать с сельхозпроизводителями, обеспечивая хозяйствам сбыт продукции по справедливой цене, позволяющей получать реальную прибыль. Сейчас решается вопрос о выделении конкретной территории под агропарк и подготовке необходимой инфраструктуры. Планируется, что агропарк будет выпускать продукцию под единым брендом. Это важно для эффективного сотрудничества как с региональными, так и с федеральными торговыми сетями.

Убежден, что реализация этих планов существенно улучшит инвестиционную привлекательность тверского села и позволит ускорить темпы роста объемов производства, обеспечит выпуск конкурентоспособной продукции высокого качества. А устойчивое развитие сельских территорий было и останется приоритетным направлением аграрной экономической политики как на федеральном, так и на региональном уровне.