Кризис пошел в отступление

12.02.2009

Сегодня экономика стран, охваченных финансовым кризисом, находится в том состоянии, когда уже можно делать не только разного рода прогнозы, но и подводить итоги, по-настоящему глубоко анализируя ситуацию. Проще говоря, мы несколько месяцев падали в экономическую неизвестность, а вот теперь пора определить координаты и наметить маршрут, по которому будем выбираться. О том, куда в ближайшем будущем начнет двигаться экономика государства и, в частности, нашего региона, корреспонденту еженедельника «Афанасий-биржа» рассказал первый заместитель губернатора Тверской области Василий Толоко

Сегодня экономика стран, охваченных финансовым кризисом, находится в том состоянии, когда уже можно делать не только разного рода прогнозы, но и подводить итоги, по-настоящему глубоко анализируя ситуацию. Проще говоря, мы несколько месяцев падали в экономическую неизвестность, а вот теперь пора определить координаты и наметить маршрут, по которому будем выбираться. О том, куда в ближайшем будущем начнет двигаться экономика государства и, в частности, нашего региона, корреспонденту еженедельника «Афанасий-биржа» рассказал первый заместитель губернатора Тверской области Василий Толоко

— Василий Борисович, как изменилась региональная экономика под влиянием финансового кризиса и как в Тверской области преломляются процессы, характерные для России в целом?

— Кризис оказался настолько глобальным и всепроникающим, что даже не государственные, а мировые тенденции можно наблюдать и в регионах, и даже в небольших муниципальных образованиях. И Тверская область исключением не стала, правда, стоит отметить, что своя специфика все же существует. К примеру, у нас, как и во всем мире, первым почувствовал сложности банковский сектор. Однако наш регион столкнулся с особой проблемой. Подавляющее большинство банков в области — это филиалы столичных головных офисов, и поэтому оперативные решения (как в части помощи самим банкам, так и в части кредитования) принимать не так-то просто. Тем не менее, банки выстояли, прекратился отток вкладов и вкладчиков, и даже наблюдается определенный прирост клиентов. Сегодня уже можно говорить о том, что финансовый кризис для банков закончился. Если же вести речь об экономике региона в целом, то 2008 год мы закончили даже с небольшим плюсом. Индекс промышленного роста составил 1—2%. Конечно, в основном этот результат обусловлен первыми тремя кварталами, когда мы набрали очень хорошие темпы. В конце же года произошло резкое (как и во всем мире) падение. В первую очередь пострадало машиностроение, которое дает 1/3 внутреннего валового продукта области, есть проблемы и в лесной промышленности, и в легкой, и в строительстве. Предприятия, в том числе и крупнейшие, серьезно (некоторые на 2/3) снизили объемы производства. В первую очередь это произошло из-за недоступности кредитов: высоких процентных ставок (иногда до 26%) и просто замораживания кредитных линий из-за неуверенности в том, что деньги вернутся. К примеру, ОАО «ТВЗ» до кризиса охотно кредитовали 20 банков. А сейчас 18 из них думают, стоит ли делать это дальше. Во-вторых, есть проблема со сбытом: продукция остается на складах, так как поставщики перестали ее закупать, а иногда просто не могут за нее расплатиться. И предприятия вынуждены переходить на сокращенный рабочий день или отправлять работников в административные отпуска.

— Каков же выход из этой ситуации?

— Выход на сегодня один. Нужно добиваться того, чтобы предприятия оказались занятыми в государственных проектах и программах, сотрудничали с госкорпорациями и естественными монополиями. Это и строительство олимпийских объектов в Сочи, и крупнейшие инфраструктурные, энергетические проекты, и программы «Газпрома» и прочее. Мы как регион всячески способствуем этому. Кроме того, федерация сформировала список из 295 компаний, которым помощь будет оказана в первую очередь. В него вошли и несколько тверских предприятий (ОАО «Тверской вагоностроительный завод», Савеловский машиностроительный завод, Конаковская ГРЭС и Калининская АЭС, ОАО «Ржевский краностроительный завод»). В свою очередь, Тверская область также выделила 50 наиболее социально и экономически значимых региональных компаний. Помогать им администрация региона будет точечно, так как проблемы у всех разные: кому-то кредит получить, кому-то рынок сбыта найти. Но самое главное, что пока в области не остановилось ни одно предприятие, и если так будет и дальше, то из кризиса мы выйдем гораздо раньше, чем прогнозируют эксперты (от одного до трех лет). Тем более что кадровая обстановка даст возможность предприятиям быстро восстановиться. Сегодня в регионе безработица составляет 1,3%. Для сравнения, за рубежом этот показатель доходит до 5—6%. Да, число рабочих мест сокращается и у нас (это будет происходить до весны). Но в то же время есть и вакансии. И значит, есть возможность переквалифицироваться и заработать иногда даже больше, чем на предыдущем месте работы. Тем более что теперь регион может помочь сокращенным в смене деятельности. Недавно на федеральном уровне мы защитили «Программу по реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда». В рамках этой программы мы получим 350 миллионов рублей, которые будут направлены на переобучение уволенных, на создание новых рабочих мест, на оплату переезда на новое место работы, на организацию и оплату общественных работ.

— Чем положение дел на продовольственном рынке отличается от ситуации на промышленном?

— Во-первых, стоит отметить, что по сути ситуации очень похожие: производители, поставщики и ритейлеры не могут получить кредиты, многие инвестиционные проекты приходится сворачивать и так далее. Однако здесь акценты смещены в сторону динамики цен. Конечно, подорожали импортные товары, так как они привязаны к доллару, а он сейчас растет. Но, с другой стороны, буквально на днях мы приняли прожиточный минимум на следующий квартал, и он вырос только на 0,6%, так как цены на товары отечественных производителей во многих случаях даже упали. В то же время меня как чиновника не может не радовать тот факт, что выросли закупочные цены на сельхозпродукцию, а значит, село получит деньги, которые позволят ему выстоять и даже заложить фундамент для развития. Будут способствовать этому и субсидии для сельхозпроизводителей, которые мы сохранили в бюджете на 2009 год. Кроме того, именно сегодня, когда рынки сбыта реструктуризируются, село может найти новых партнеров и начать прямые хозяйственные отношения, которых так давно ждали. В частности, несколько новых интересных контрактов тверские производители подписали на «Зеленой неделе» в Германии.

— Каково в целом состояние экономики Тверской области?

— Сегодня то, что до кризиса воспринималось как недостаток, играет нам на руку. Те регионы, где работали промышленные гиганты федерального масштаба, до осени прошлого года жили очень хорошо. Но сейчас, например, в Вологодской и Липецкой областях большие проблемы, так как встали металлургические комбинаты. У нас же экономика не завязана на какое-то одно предприятие, поэтому бюджет более дифференцированный и в тяжелых условиях нам маневрировать легче. Это хорошо заметно даже по поступлениям в бюджет. Конечно, в два раза снизилось количество средств от налога на прибыль, на 5% — от налога на доходы физических лиц. Но есть небольшой рост средств от акцизов (за счет нефтепродуктов), и самое главное, мы получили определенный объем помощи от государства (на переселение из аварийного жилья, на строительство жилья для военнослужащих, на программы по малому бизнесу). И если сравнить январь 2008 года с нынешним, то наши доходы выросли на 13%. Гибкий бюджет, хотя мы и сократили его на 6 миллиардов, позволил нам сохранить все социальные программы и даже расширить их.

— Несколько последних недель общественность взбудоражена тем, что были повышены тарифы на электричество и тепло. По вашему мнению, как это скажется на экономической ситуации, ведь и у населения и у предприятий сложно с финансами?

— Конечно, это очень больной вопрос. И мы прекрасно понимаем и потребителей, которым придется платить как минимум на 20% больше, и энергетиков, которым не на что ремонтировать и развивать электрическое хозяйство. Тем не менее, основные границы повышения были определены Федеральной службой по тарифам. Региональная же энергетическая комиссия считает, что оснований для снижения тарифов предприятиям нет. Сразу скажу, что роста тарифов в этом году, скорее всего, уже не будет. Есть и еще одна неплохая новость: вероятно, в сторону уменьшения будет пересмотрен двуставочный тариф «день-ночь». И самое главное: повышение стоимости электричества и тепла позволит региональным энергетикам ввести в строй новые подстанции, новые линии электропередач, ведь сегодня мы не можем развивать ни строительство, ни промышленность, ни медицину, потому что новые объекты невозможно подключить к сетям. К примеру, сейчас в регионе строится перинатальный центр, и долгое время было неясно, как он будет обеспечиваться электричеством. Однако теперь эта проб-лема, скорее всего, будет решена.

— А есть ли у кризиса плюсы и как можно их использовать для преодоления негативных явлений?

— Понятно, что хорошего в кризисе мало, но есть некоторые моменты, которые можно использовать себе во благо. Во-первых, конечно, есть время подумать и проанализировать происходящее, сделать соответствующие выводы. Это касается психологического фактора. Говоря об экономике, можно отметить, что положительный эффект оказывает удешевление рубля, так как начинает расти экспорт, а это очень хорошо для предприятий. Что касается региона, то сегодня в Тверь возвращаются специалисты из столиц, и работодатели, взяв их на работу, смогут добиться более высоких экономических показателей. Сейчас дешевеют земля и строительство, и, следовательно, есть возможность построить необходимые для области объекты, создать земельные участки с готовой для строительства инфраструктурой и, в конце концов, привлечь этими выгодными условиями инвесторов, что и происходит в Тверской области, например, на промышленной площадке «Боровлево-1». Но, конечно же, чтобы выйти из кризиса, нужно в первую очередь работать. А так как мы — и Россия, и Тверская область — делать это умеем, то мне кажется, что оживление начнется уже осенью, а в 2010 году экономика будет активно расти. В частности, региональный бюджет 2010 года будет значительно больше, чем нынешний.

Сергей АНДРЕЕВ