Дороги для миллионов

29.05.2008

По оценкам экспертов, из-за плохого состояния дорог экономика страны ежегодно теряет 1,8 трлн рублей, то есть почти 3% ВВП. В Тверской области на сегодняшний день нормативам не соответствует около 70% дорожного полотна. В капитальном ремонте нуждаются почти 500 км дорог региона.

По оценкам экспертов, из-за плохого состояния дорог экономика страны ежегодно теряет 1,8 трлн рублей, то есть почти 3% ВВП. В Тверской области на сегодняшний день нормативам не соответствует около 70% дорожного полотна. В капитальном ремонте нуждаются почти 500 км дорог региона. Для того чтобы изменить ситуацию, государство увеличивает объемы финансирования дорожной отрасли и привлекает инвесторов, планируя значительную часть этих средств распределить между субъектами РФ. О том, на какие объекты нашей области в первую очередь будут направлены дополнительные финансовые ресурсы, мы беседуем с директором ГУ «Дирекция Территориального дорожного фонда Тверской области» Сергеем Сулаевым

— Сергей Викторович, начался «горячий» для дорожников весенне-летний сезон. Первая проблема, которая встает перед работниками отрасли в этот период, — ямочный ремонт. У многих автолюбителей складывается впечатление, что в этом году дорожники приступили к нему достаточно поздно. Так ли это?

— Скажу сразу: впечатление неправильное. Ямочный ремонт начинается в соответствии с нормативами, то есть к работам приступают после того как оттает земполотоно, когда, по условиям СНиП и температурным режимам, становится возможной укладка асфальтобетонной смеси. Бывают, конечно, случаи, когда нужно срочно осуществить так называемую «проезжаемость». Это происходит тогда, когда разрушение дорожного покрытия грозит полным закрытием того или иного участка дороги.

Что же касается этого года, то ямочный ремонт начался, как обычно, в апреле. До 15 июня, в соответствии с контрактом, он должен быть завершен.

— Часто ямочный ремонт называют коррупционным. В том смысле, что деньги тратятся неизвестно на что, лучше бы дорогу новую построили…

— Ямочный ремонт — это необходимое условие для обеспечения безопасности дорожного движения. Поэтому, когда его называют коррупционным, это разговор ни о чем. Это все равно, что сравнивать пломбу со вставной челюстью. Затраты несопоставимы. Пока существует асфальтобетонное покрытие, будет существовать и ямочный ремонт. К сожалению, пока бюджет не позволяет проводить полноценный ремонт по всей сети дорог. Кстати, по данным весеннего обследования, сейчас почти 500 километров дорог в области требуют срочного ремонта. Нагрузки на дороги увеличились минимум на 15—20%. При этом 70% дорог не соответствует нормативным требованиям. Чем меньше мы ремонтируем, тем больше у нас проблем на следующий год, и с каждым годом проблемы продолжают накапливаться. Поэтому пока от ямочного ремонта нам не отойти: только так мы можем решить задачу проезжаемости.

— Понятно, что содержание дорог по всей России сегодня является серьезной проблемой. Это признают как на федеральном, так и на региональном уровнях. Средств выделяется недостаточно, между тем значительная часть дорожного полотна, как вы уже сказали, нуждается в капитальном ремонте. Как в настоящее время обстоит дело с ремонтом и реконструкцией дорог и мостов в Тверской области? Что запланировано сделать в этом году?

— В этом году из областного бюджета на проведение капитального ремонта выделено 318 миллионов рублей. Конечно, этой суммы недостаточно. Я уже говорил, что в ремонте нуждаются 500 километров тверских дорог. В этом году в программу ремонта вошли приоритетные объекты, которые утвердила администрация Тверской области. Это порядка 80 километров. Сюда входят и искусственные сооружения, и поверхностная обработка, и капитальный ремонт дорожного покрытия.

Также в этом году планируется реализация программы по безопасности дорожного движения. Так, на некоторых участках автодороги Тверь — Бежецк — Весьегонск — Устюжна будет проведена замена ограждения. Есть еще несколько мостов, которые будут ремонтироваться за счет средств областного бюджета, выделенных на капитальный ремонт. Это мост через реку Реня в Весьегонском районе по дороге Тверь — Бежецк — Весьегонск — Устюжна. В этом году мы должны ввести объекты, ремонт которых длится уже несколько лет: в Сонковском районе (Сонково—Лаврово—Красный Холм), будет введена дорога в Лихославльском районе и ряд переходящих объектов, которые перейдут на следующий год, в Кимрском, Калининском и других районах области.

— Одной из важнейших задач тверских дорожников на 2008 год является строительство развязки на пересечении с федеральной трассой «Москва — Санкт-Петербург» в Калининском районе и реконструкция участка автодороги общего пользования Тверь — Лотошино — Шаховская — Уваровка. Как идут работы на этом объекте?

— Этот объект вошел в федеральную целевую программу. Он финансируется из областного и федерального бюджетов. Уже выделена достаточно серьезная сумма — более миллиарда рублей. Летом начнется строительство путепровода через автомобильную дорогу Москва — Санкт-Петербург. В данный момент согласовываются проектные решения по городской черте (створ Октябрьского проспекта), где планируется вынос коммуникаций: газопровода, линий электропередач, переустройство водовода, бытовой и ливневой канализации. Но это все в будущем. А сейчас уже ведутся работы по Калининскому району на пересечении трассы М-10: отсыпаются съезды, возводится земляное полотно, завозятся материалы для дорожной «одежды». Напоминаю, что в момент строительства движение на пересечении автодорог Москва — Санкт-Петербург и Тверь — Лотошино сместится на 400—500 метров в сторону Санкт-Петербурга. Там будет организована временная схема пересечения в одном уровне с федеральной автомобильной дорогой.

— В 2008—2009 гг. федеральный бюджет существенно увеличит финансирование дорожного строительства — на него будет выделено 192,4 миллиарда рублей. Позволит ли это решить часть существующих проблем?

— На 2008—2009 год мы имеем уже утвержденный федеральный бюджет. Конечно, если финансирование будет увеличено, это, безусловно, позволит решить ряд важнейших для области задач, связанных с дорожным строительством, и запустить ряд новых проектов. Перед администрацией области стоит задача-максимум — получить дополнительные средства из федерального бюджета. На сегодняшний день мы уже принимаем участие в ряде федеральных программ. Так, по программе «Модернизация транспортной системы 2002—2010 годов» мы уже получили 330 миллионов рублей, по программе «Строительство и реконструкция автомобильных дорог» — 172 миллиона рублей. Планируется за эти деньги обеспечить ввод двух важнейших объектов, обеспечивающих соединение со Смоленской областью и Вологодской областью. Тем самым задача внешней проницаемости границ Тверской области частично будет реализована.

— В ближайшем будущем государство планирует привлечь к строительству дорожной инфраструктуры частных инвесторов. Согласно проекту федеральной целевой программы развития транспорта на 2010—2015 годы они должны будут вложить порядка 311,4 миллиарда рублей, то есть 45% от общей суммы. Как, на ваш взгляд, это отразится на развитии отрасли?

— На сегодня крупными инвестиционными проектами в ЦФО занимается Федеральное государственное унитарное предприятие «Дороги России». Одна из главных задач, которую они решают, — обоснование инвестиций на строительство автодорог, в том числе платных. Насколько мне известно, общая сумма инвестиций на 2010—2015 годы приблизительно составляет 1,7 триллиона рублей. Из них 440 миллиардов пойдет на субсидии субъектам Российской Федерации в рамках различных федеральных адресных целевых программ, которые планируется запустить уже в 2010—2015 годах. Предложения от Тверской области по участию в этой программе уже есть. Они достаточно глобальны: в заявку включены 15 объектов. Мы надеемся, что они войдут в эту программу. Оставшаяся же часть денег пойдет на основные федеральные объекты, в том числе скоростную дорогу Москва — Санкт-Петербург, Центральную кольцевую автодорогу, которая расположится по большей своей части на расстоянии 30—40 км от МКАД, и др. И вот как раз здесь планируется привлекать частных инвесторов с целью реализации строительства платных дорог в России.

Что касается платной дороги Москва—Санкт-Петербург, то здесь должен появиться целый ряд организаций, желающих вкладывать деньги в строительство этой магистрали — ведь проект масштабный. Проблема соединения двух столиц стоит уже давно и остро. На данный момент существуют различные наработки по организации движения на этом участке. А куда будут вкладываться инвестиции, там, естественно, и вспомогательные направления будут подтягиваться и развиваться. Думаю, что дорожная отрасль также не останется в стороне.

Елена НИЛОВА