По закону открытой бутылки

27.10.2011 13:12:52

Пить пиво из горла или пластиковых стаканчиков жителям Верхневолжья придется дома

Пить пиво из горла или пластиковых стаканчиков жителям Верхневолжья придется дома

25 октября в Законодательном собрании Тверской области прошел круглый стол, посвященный ужесточению административной ответственности за правонарушения, связанные с продажей пива несовершеннолетним.

Как отметил, открывая мероприятие, спикер регионального парламента Андрей Епишин, вопрос алкоголизации населения, безусловно, выходит за рамки заявленной темы и требует оперативного реагирования не только со стороны общества, бизнеса, правоохранительных органов, учреждений здравоохранения и исполнительной власти — не менее важны здесь и нормативно-правовые механизмы решения проблемы. И в тверском регионе, как напомнил Андрей Николаевич, уже реализуется ряд законов, направленных на снижение доступности алкоголя. В частности, речь идет о действующем уже год ограничении времени торговли спиртным, для напитков крепостью более 15 градусов в Верхневолжье введена «комендантская ночь» с 21.00 до 10.00. Председатель Заксобрания отметил, что с момента вступления этого документа в силу в адрес депутатского корпуса поступило более 300 отзывов, причем среди них не было ни одного негативного.

Однако на этих мерах Законодательное собрание не останавливается. Уже  27 октября депутатам предстоит рассмотреть две инициативы, направленные на ужесточение административной ответственности для лиц, так или иначе способствующих алкоголизации среди несовершеннолетних. И это, по словам Андрея Николаевича, не пропагандистский ход, а логическое продолжение политики, которую власти региона и страны ведут не первый год. Следующим шагом, по мнению спикера, должно стать обязательное предъявление документов, удостоверяющих личность, при покупке алкоголя и пива. А в конечном итоге спиртосодержащая продукция должна и вовсе переместиться в специализированные магазины — правда, эта перспектива пока даже самими депутатами расценивается как далекая.

О более близких изменениях участникам круглого стола подробнее рассказал председатель постоянного комитета ЗС по социальной политике Артур Бабушкин. Прежде всего он остановился на пакете поправок, которые планируется внести в закон «Об организации деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Тверской области». Будет дополнен двумя принципиально новыми статьями и закон Тверской области «Об административных правонарушениях». Как пояснила председатель постоянного комитета Заксобрания по государственному устройству и местному самоуправлению Надежда Егорова, согласно законопроекту, во-первых, предполагается привлекать к административной ответственности «сердобольных» граждан, которые покупают спиртное или пиво подросткам, — за такую «отзывчивость» им придется выплатить штраф от 500 до 1 тыс. рублей. Во-вторых, в региональной правовой базе появится норма, действующая, в частности, в Кировской области. Речи идет о так называемом законе об открытой бутылке, о котором неоднократно писал наш еженедельник. Согласно этому положению, нахождение в общественных местах с горячительным или пенным напитком, целостность упаковки которого нарушена, также повлечет наложение штрафа от 500 до 1 тыс. рублей. Помимо этого ужесточится ответственность за продажу пива несовершеннолетним — гражданам придется заплатить от 2 до 3 тыс. рублей, должностным лицам и индивидуальным предпринимателям — от 10 до 20 тыс. рублей, юридическим лицам — от 30 до 50 тыс. рублей.

Эту тему продолжила заместитель председателя Законодательного собрания Ирина Блохина. По ее мнению, жителей нужно активнее и подробнее информировать о принимаемых мерах по борьбе с алкоголизацией. Ирина Владимировна привела пример, когда несколько молодых родителей добивались переноса «пивного» ларька с территории детской площадки на улице Трудолюбия — теперь его там действительно нет. Но только на бумаге: на самом деле торговая точка спокойно продолжает работать. И таких незаконных объектов только в Твери как минимум 68. Понятно, что в такой ситуации у общества складывается однозначное мнение: законы не работают. Андрей Епишин, комментируя выступление своего заместителя, напомнил присутствовавшим о другом ларьке, снести который удалось только с третьей попытки и только после вмешательства губернатора Тверской области Андрея Шевелева. Спикер регионального парламента выдвинул довольно жесткое предложение: с владельцами торговых точек пора перестать церемониться, и если они продают пиво рядом с детской песочницей, то их объекты нужно ликвидировать без проволочек. «А если такое жесткое решение им кажется незаконным, пусть идут в суд и там доказывают свою правоту», — заключил председатель Заксобрания.

Вопрос нестационарной торговли вызвал достаточно оживленную дискуссию. Уже в целом ряде региональных столиц России, таких как Ярославль, Чебоксары и других городах, власти избавились от ларьков. Опыт уже накоплен — осталось только им воспользоваться. Глава Твери Владимир Бабичев сообщил участникам круглого стола, что в областном центре уже удалось ликвидировать  несколько «пивных» киосков, на смену которым пришли торговые точки с цветами или овощами и фруктами.

Как бы то ни было, несмотря на различные мнения, позиция Законодательного собрания остается принципиальной: спиртному и пиву на улицах Верхневолжья не место. Учитывая то, что все «антиалкогольные» инициативы поддерживаются депутатским корпусом практически единогласно, можно не сомневаться, что рано или поздно тверской регион действительно станет территорией трезвости.

Цифры темы:

• До 50 тыс. рублей увеличится штраф для юридических лиц за продажу пива несовершеннолетним. Граждане будут платить до 1 тыс. рублей, продавцы и индивидуальные предприниматели — до 3 тысяч.
• В 1 тыс. рублей обойдется жителям Верхневолжья распитие пива в общественных местах.
• 68 ларьков на улицах Твери продолжают работать незаконно.
• 533 протокола за 2010 год составили сотрудники органов внутренних дел в отношении подростков, гуляющих по ночам без присмотра.
• Порядка 600 тверских подростков сейчас проходят лечение от алкогольной зависимости.
• 2270 детей и подростков в регионе состоят на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних. Из них 735 регулярно употребляют спиртные напитки.
• 7 тыс. человек в год в Тверской области умирают от злоупотребления спиртным
• 55 фактов продажи алкоголя и пива несовершеннолетним было выявлено за 9 месяцев 2011 года

Елена ЛАЗУТКИНА