Тревожный звонок с урока

21.04.2011

Родители школьников Тверской области в панике: группы продленного дня станут платными?

Родители школьников Тверской области в панике: группы продленного дня станут платными?

На этой неделе Россию захлестнула волна возмущения: сразу в ряде регионов страны школы начали требовать плату за занятия в продленках. Очень быстро массовое недовольство распространилось и на Тверь: в редакцию еженедельника «Афанасий-биржа» начали звонить читатели с одним и тем же вопросом: правда ли, что с 1 сентября оставить детей в школе после уроков можно будет только за деньги? Интересно, что встревоженным родителям уже известны и суммы, с которыми им якобы придется расстаться — 1 тыс. рублей в месяц плюс оплата питания.

Надо отметить, что поводов для волнений накопилось предостаточно. Еще в 2008 году в ряде российских школ продленки просто исчезли: из-за введения так называемого подушевого финансирования образовательным учреждениям стало не на что их содержать. Потом масла в огонь подлил вступивший в силу Закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». Согласно этому документу, учебные заведения разделились на три категории — казенные, бюджетные и автономные. Большинство школ предпочло финансовой самостоятельности поддержку государства, тем не менее статус бюджетников оставил за ними право оказывать платные услуги. Понятно, что безвозмездно они выполняют только госзаказ, а есть ли в этом заказе группа продленного дня, зависит от местных властей. Да и собственно Закон «Об образовании», противореча сам себе, говорит о государственных гарантиях только на основную образовательную программу, а в ней пока продленки нет. И поэтому с юридической точки зрения государство обязано оплачивать лишь учебный процесс первой половины дня. Одна надежда — на заботу региональных администраций. И некоторые, особенно «заботливые» российские чиновники, например, в Приморье, Ставрополе и на Урале, решили, что продленка — это роскошь, и не заложили на нее денег в бюджет. В результате работающим родителям ничего не осталось, кроме как скинуться на платные группы. Судя по всему, теперь чаша родительского терпения переполнится окончательно, ведь этой осенью в силу вступают новые государственные образовательные стандарты для начальных классов, в которых четко прописано, что в группах продленного дня обязательно должны быть… спальни. А их сейчас нет почти нигде, ведь для койкомест нужны свободные помещения, а главное — деньги. Которые, видимо, школам опять же придется брать из родительских карманов.

Наш еженедельник решил разобраться в ситуации и узнать, действительно ли родителям Тверской области стоит копить деньги на то, чтобы их чада оставались в школе после уроков. Выяснилось, что пока им беспокоиться не о чем: деньги на работу групп продленного дня заложены в бюджетах на весь 2011 год. Как нам сообщил заместитель начальника управления образования администрации города Твери Владимир Моргось, на внеурочную работу или на продленку, как ее называют в народе, имеют право все ученики начальной школы, чьи родители подали соответствующее заявление. Стандарт образовательных услуг предполагает группу продленного дня как бесплатную форму работы с детьми. А если школы и захотят подзаработать на продленке, то их попытки тут же будут пресечены. Что же касается новых стандартов, предполагающих оборудование спальных мест, то, по словам Владимира Григорьевича, в столице Верхневолжья их будут вводить по принципу «тише едешь — дальше будешь»: наказывать школы за отсутствие кроватей никто не собирается, а значит, закрывать продленки — тоже. Более того, как нам рассказал заместитель губернатора Тверской области, советник министра образования и науки РФ Алексей Каспржак, дополнительные затраты, связанные с переходом на новые образовательные стандарты, уже заложены в региональный бюджет. По словам Алексея Анатольевича, и сейчас, и в будущем платные группы продленного дня останутся уделом тех регионов, где до сих пор есть малокомплектные школы, которым приходится дополнительно собирать с родителей деньги из-за нехватки собственных средств. Но в Верхневолжье благодаря постоянной реструктуризации образовательной сети от недостатка финансирования учебные заведения не страдают.

Словом, бесплатные продленки из тверских школ никуда не денутся. Однако насколько они нужны в нынешнем виде, еще неизвестно. Как показывают опросы, проведенные нашим еженедельником, сейчас школы понимают функции групп продленного дня по-разному: нередко дети в лучшем случае коротают время перед телевизором, причем далеко не всегда под присмотром учителей. Пожалуй, неплохо бы вернуться к практике советского времени, когда после уроков ученики вместе с педагогами выполняли домашние задания, занимались внеклассным чтением и творчеством. Иначе бесплатные продленки и правда протянут недолго, ведь государство ужесточает контроль за освоением бюджетных средств и вряд ли будет годами финансировать не внеурочную работу с детьми, а ее видимость.

Ирина ИВАНОВА