Курс проложен

17.12.2009

10 декабря Дмитрий Зеленин зачитал ежегодное послание Законодательному Собранию. Зал, слушавший губернатора Тверской области, был похож на корабль, только что пришвартовавшийся к берегу после кругосветной двенадцатимесячной качки. Было очевидно, что шторм 2009 года изрядно потрепал экономические надежды каждого, однако не затопил региона. А социально-экономический курс, проложенный губернатором, прозвучал сдержанно и убедительно

10 декабря Дмитрий Зеленин зачитал ежегодное послание Законодательному Собранию. Зал, слушавший губернатора Тверской области, был похож на корабль, только что пришвартовавшийся к берегу после кругосветной двенадцатимесячной качки. Было очевидно, что шторм 2009 года изрядно потрепал экономические надежды каждого, однако не затопил региона. А социально-экономический курс, проложенный губернатором, прозвучал сдержанно и убедительно

Послание было долгим. Но вопреки всем законам публичных выступлений слушалось чрезвычайно внимательно и даже конспектировалось. Основополагающий и жизненно важный для региона документ оказался полностью лишен популистских утверждений и общих мест, большей частью он был подчинен практической стороне и, насколько это вообще возможно, сконцентрирован на реалиях.

Глава региона никого не призывал, скорее, отдавал на исполнение, расставляя при этом срочные и среднесрочные акценты. Признав, что уходящий год был самым сложным годом его губернаторства, Дмитрий Зеленин, тем не менее, заметил, что ни от каких поставленных задач не отказывается и что в будущем году региональная исполнительная власть берет на себя повышенные обязательства.

«Предстоит много и напряженно работать, чтобы процесс экономического выздоровления стал явным на каждом предприятии, в каждой семье, для каждого человека», — подчеркнул губернатор. И указал несколько первостепенных, весьма конкретных направлений работы. В послании прозвучало не просто «снижение детской смертности» — было сказано: «межведомственная программа снижения детской смертности на 2010 год»; прозвучал призыв не только «снижать смертность от сердечно-сосудистых заболеваний» — создавать зональные «центры малоинвазивной хирургии в Твери, Вышнем Волочке и Ржеве», а также вводить региональные надбавки врачам-кардиологам; не просто работать над «профессиональным уровнем педагогов» и «стимулировать инновационную работу» — вводить и финансировать «37 грантов для педагогов-новаторов» и увеличить общую сумму подобных поощряющих выплат в 2 раза. И так — по всем социальным направлениям. От уже упомянутых здравоохранения и образования до ЖКХ, дорог, поддержки пенсионеров, многодетных семей и, конечно, региональной культуры. К слову сказать, фраза «Императорский Путевой дворец» и в прошлые годы тоже звучала из уст властей, но так, чтобы «главным проектом 2010 года считать реставрацию императорского Путевого дворца», прозвучало впервые. Впрочем, впервые прозвучало не только это.

Любому человеку, даже не читавшему послание губернатора, понятно, что паровозом для любых новых социальных стратегий и программ, намеченных к реализации в будущем, должна послужить экономика. Та самая, которую сначала называли плановой, на рубеже веков — рыночной, потом экономикой криминала и даже олигархией, а не так давно — посткризисной. «Умной и человечной» на нашей памяти экономику назвали впервые. Сначала Президент России, теперь — губернатор Тверской области.

Означает ли это, что 2010 год в тверском регионе должен, по мысли губернатора, стать переломным для умных, перспективных, новых производств и таких же умных, перспективных, новых людей? Полагаем, что именно так. Во всяком случае, впервые на уровне региональной власти говорится не только о модернизации главных отраслей региональной экономики, которые остаются определяющими силами в вопросе благополучия территории. И не только о модернизации пресловутого кадрового резерва. Но и о модернизации самих понятий «бизнес» и «предпринимательство». В пользу тех, кто производит, против тех, кто перепродает.

Названные губернатором программы «Тверской фермер», «Тверское — значит, лучшее», Программа развития конкуренции в Тверской области и создание областного Дома предпринимателя, которые неоднократно обсуждались на страницах нашей газеты, — звенья из этой цепи. И если дело пойдет, на горизонте действительно замаячат сплоченные ряды тверских, умных, талантливых, изобретательных и предприимчивых… Однако! Прозвучавшее в послании губернатора «экономика для людей» не будет пустой декларацией и голословностью только в том случае, если программные, системные решения, о которых глава региона заявил в своем послании, обретут собственные, вполне материальные инструменты реализации. Создание стартап-фонда для инвестиций в начинающие инновационные компании и даже участие малого бизнеса в системе госзаказа — очень хорошее начало. Но только начало. Вопрос, будет ли продолжение, остается открытым.

Ответ на него связан не только с эффективной работой областной власти. Многое зависит от законодателей, от инициативности муниципалитетов, от участия в программах научных центров региона, где концентрируются потенциальные руководители и сотрудники будущих инновационных производств, и, наконец, от тех, на кого рассчитаны эти многочисленные программы. Умных, перспективных и, надеемся, предприимчивых. Казалось бы, таких много. Но лебединой песней все также звучит у нас вопрос утечки мозгов и проблема отсутствия здоровых амбиций у молодежи.

Возможно, не зря в этой связи многие эксперты нашего издания, представители реального сектора тверской экономики, утверждают, что для развития бизнеса в регионе ломать нужно не только барьеры, но и общественные стереотипы. Воспитывать, просвещать, пропагандировать. В школах, ссузах и вузах, в СМИ, наконец. Кстати, важность средств массовой информации в жизни региона отметил в своем послании и губернатор. По мнению Дмитрия Зеленина, они являются проводниками объективной информации и действенным каналом обратной связи с населением. Поэтому губернатор подчеркнул необходимость продолжать укрепление материальной базы как печатных, так и электронных СМИ.

Не откладывая дело в долгий ящик, комитет по внутренней политике Тверской области обратился в комитет по государственному устройству и местному самоуправлению Законодательного Собрания региона с предложением увеличить финансирование СМИ на 32 млн рублей. Пока эта инициатива не нашла отклика у депутатов. Но, как нам стало известно, не так давно депутаты утвердили дополнительное финансирование газете Законодательного Собрания «Тверские ведомости». Надо полагать, прежде всего потому, что знакомы с той непростой экономической ситуацией, в которой работают СМИ. Надеемся, что депутаты будут последовательны и займут такую же позицию в отношении других средств массовой информации региона.

Стоит отметить, что серьезное внимание в своем послании губернатор уделил реализации ранее начатых антикризисных мер, отметив, что огромные силы будут брошены на поддержку промышленности и сельхозпроизводителей. В частности, губернатор подробно остановился на новом проекте «Тверской фермер», призванном стимулировать развитие сельского предпринимательства. «Наш регион обладает огромными земельными ресурсами сельскохозяйственного назначения. Ни для кого не секрет, что их большая часть не возделывается. Земле нужен хозяин, а Тверской области — крепкие фермерские хозяйства», — так кратко описал проблему губернатор и предложил «передавать земельные участки, находящиеся в собственности Тверской области, в аренду фермерам на льготных условиях с правом последующего выкупа». Предложение вызвало широкий отклик у тех, кто присутствовал на послании. А таких, поверьте, оказалось немало.

Учитывая огромное количество людей, пожелавших заслушать послание, в Тверском драматическом театре было оборудовано два зала. В одном из них разместились депутаты ЗС, главы районных администраций, руководители ведущих предприятий области, представители общественных организаций, во втором — средства массовой информации. Приятно заметить, что для того, чтобы ни одно слово губернатора не прошло мимо слуха «четвертой власти», фойе драмтеатра оснастили несколькими мониторами и мощными динамиками. Кроме того, пресс-зона была поделена на несколько секторов, что позволило обсудить послание с первыми лицами области. Точку зрения некоторых из них мы публикуем уже сейчас. К мнениям других вернемся в последующих публикациях.

О послании губернатора

Андрей Епишин, председатель Законодательного Собрания Тверской области:

— Ежегодное послание губернатора становится непосредственным планом работы и областной администрации, и муниципальных образований. В целом Законодательное Собрание Тверской области поддерживает ключевые моменты, озвученные губернатором, по вопросам экономики, социальной сферы, общественно-политической жизни региона. Разумеется, нам еще предстоит их обсуждение и выработка дополнительных решений по поставленным губернатором задачам. Самое главное во время этих обсуждений — учитывать мнение общественности и профессиональной среды. Но уже сейчас могу сказать, что в бюджете на 2010 год и на период до 2012 года основные направления послания, безусловно, нашли свое отражение. Стоит отметить, что это послание губернатора готовилось уже в новых законодательных условиях. Мы включили в Устав области ежегодные отчеты областной администрации перед Законодательным Собранием.

Валерий Песенко, председатель избирательной комиссии Тверской области:

— Должен сказать, что все мои ожидания относительно послания губернатора полностью оправдались. В первую очередь я бы хотел отметить, что в нем прозвучала тема равного доступа всех политических партий и общественных организаций, участвующих в политической жизни региона. Но главное на мой взгляд, то, что в 2010 году на первый план выходят ветераны. Именно с этого Дмитрий Зеленин и начал свое послание. Будущий год — год юбилейный, а это значит, что у каждого из нас появится возможность еще раз проявить заботу о тех, кто подарил нам мирную жизнь.

Андрей Римдзенок, глава Нелидовского района:

— Послание губернатора было очень насыщенно и очень конкретно. Отныне каждый представитель власти четко понимает, какие задачи ему предстоит решать в будущем году. Важно, что главный приоритет в предстоящем году — человек. Мы все должны стать ближе к людям, власть и экономика должны в первую очередь работать на тверитян. Весь бюджет 2010 года будет нацелен на решение социальных проблем, причем самое большое внимание уделено старшему поколению. В этом я полностью поддерживаю губернатора. Мы не должны забывать своих ветеранов, становиться иванами не помнящими родства.

Александр Тришкин, генеральный директор ОАО «Тверьстеклопластик»:

—  Безусловно, самое главное для нас, представителей бизнес-сообщества, — это то, что огромное внимание губернатор уделил вопросу модернизации. Перед всеми предприятиями области поставлена задача по замене морально и физически устаревшего оборудования на новое. Многим промышленным гигантам в уходящем году это было не под силу. Однако ОАО «Тверьстеклопластик» удалось начать процесс внедрения инновационных технологий, и губернатор в своем послании еще раз подтвердил, что мы на правильном пути. Я уверен, если в 2010 году областная власть действительно окажет тверским предприятиям помощь в модернизации, то в скором времени наша область выйдет на абсолютно новый промышленный уровень. Благо потенциал для этого у нас есть.

Хотелось бы отметить то, что все послание прозвучало в позитивном тоне, и это внушает уверенность в завтрашнем дне, пробуждает желание работать.

Иван Паплевченков, председатель колхоза «Красный Путиловец»:

— Меня, как председателя колхоза, особенно порадовали слова губернатора по поводу развития агропромышленного комплекса. В будущем году в области наконец-то появятся молокоприемные пункты. Благодаря этой программе вырастут закупочные цены на молоко, а значит, значительно увеличится прибыль сельхозпредприятий. Кроме того, по планам губернатора в 2010 году на прилавках наших магазинов будет преобладать продукция тверских производителей. Следовательно, у аграриев решатся проблемы со сбытом, а у населения появится возможность приобретать экологически чистые продукты питания по более низким по сравнению с нынешними ценам.

Владимир Фотелидзе, генеральный директор ООО «Дорожное управление «Гражданстрой»:

— Радует то, что глава региона пообещал тверским строителям большое число госзаказов. Очевидно, областная власть намерена ужесточить требования к подрядным организациям, принимающим участие в тендерах. Добросовестный подрядчик никогда не снизит цену больше чем на 15%, потому что за меньшую сумму выполнить работы с соблюдением всех норм и требований просто невозможно. И если критерием оценки будет не только низкая цена, которую в основном назначают иногородние подрядчики, пользуясь тем, что их в регионе никто не знает и можно получить деньги, не заботясь о качестве, выигрывать конкурсы однозначно будут тверские строители.