Городу – слово и дело

26.03.2009

23 марта 2009 года избранный глава Твери Владимир Бабичев присягнул на верность жителям областного центра

23 марта 2009 года избранный глава Твери Владимир Бабичев присягнул на верность жителям областного центра

Значимое событие почтили своим вниманием представители областной законодательной и исполнительной власти, депутаты Тверской городской Думы, высшие чины силовых ведомств, члены общественных объединений, деятели науки и культуры. Текст присяги, держа руку на Уставе Твери, Владимир Бабичев произнес без запинки. Причем, и это отметили все присутствующие, клятва в верности городу и его жителям звучала очень убедительно.

А уже через час после инаугурации депутаты от партий «Единая Россия», ЛДПР и «Справедливая Россия», включая главу Твери, собрались в администрации региона, чтобы вместе с губернатором Дмитрием Зелениным обсудить думские реалии. Говоря об атмосфере в Думе, губернатор отметил, что непростые условия, в которые город поставлен экономическим кризисом, требуют от депутатского корпуса исключительно консолидации, а не демаршей и дележа портфелей. Скандалов можно было избежать, считает губернатор, если бы единороссы проявили политическую дальновидность и, к примеру, не стали «продавливать» назначение своих представителей на места председателей профильных комитетов, оставив самую многочисленную фракцию в Думе — КПРФ — без должностей. Дмитрий Зеленин предложил думцам пересмотреть персональный состав комитетов, а также сформировать согласительную комиссию, в которую войдут все члены политических партий, представленных в Думе. Депутаты согласились с губернатором и прямо на встрече предложили включить в согласительную комиссию от «ЕР» Сергея Делакова, Дмитрия Лисичкина и Тимура Кравца, от ЛДПР — Сергея Елкина, от «СР» — Эдуарда Белых.

Коммунисты об этой инициативе были извещены сразу же после заседания у губернатора. Предложение создать комиссию они приняли и включили в нее со своей стороны Владимира Полишко, Артема Гончарова и Сергея Рогозина. О начале работы комиссии депутаты официально объявили на заседании Думы 25 марта.

Кто станет первым сити-менеджером Твери?

На днях в областном центре стартует кампания по назначению главы администрации Твери. За процессом пристально следит весь город. Ведь именно сити-менеджеру предстоит ежедневно принимать хозяйственные решения, значение которых для жизни горожан переоценить сложно

Так уж случилось, что во время финансового кризиса Тверь оказалась еще и в кризисе управленческом и политическом. Мартовские выборы, которые, как все ожидали, должны были вывести город на курс стабильного развития, наоборот расшатали ситуацию. По большому счету, Тверь выбрала Думу, о которой многие годы приходилось только мечтать. Сегодня в муниципальном парламенте представлены все социальные слои города: от рабочих и учителей до крупных бизнесменов и маститых управленцев. Более того, в Думе образовалось относительное равновесие политических сил, что, как показывает мировая практика, позволяет принимать очень грамотные и эффективные решения. Однако депутаты долгое время не могли найти общий язык, и город захлестнула волна политической борьбы: одни поставили перед собой цель занять в Думе все ключевые посты, другие в ответ ничего лучше, чем срывы заседаний Думы, не придумали. И все это было бы весело и интересно, если бы в городе в это же самое время не разрушались дороги, не закрывались молочные кухни, не повышались цены в магазинах — то есть не рос ком проблем, которые затрагивают интересы каждого горожанина. Вразумительного  ответа же, как водится в Твери, ни от кого не получить: депутаты делят кресла, а тем временем «главный по тарелочкам» — исполнительная власть — в городе отсутствует. Но вот, похоже, дело сдвинулось с мертвой точки. На этой неделе депутаты гордумы начали с подачи губернатора договариваться. И договорились вот о чем.

Была доформирована согласительная комиссия, куда вошли депутаты всех политических партий, представленных в Думе. Это сразу же дало положительные результаты: коммунисты, проигнорировавшие первое заседание комитета по местному самоуправлению, в итоге все же приняли участие в обсуждении предстоящих выборов сити-менеджера. Кроме того, руководитель фракции КПРФ Артем Гончаров рассказал, что имели место переговоры с единороссами о пересмотре персонального состава комитетов и их председателей и определенные договоренности были достигнуты, хотя судьбу двух из шести комитетов, видимо, придется решать в открытом режиме на заседании Думы. Вчера после активных обсуждений, наконец, приняли Положение о конкурсной комиссии, которая и выберет главу администрации города. Таким образом, механизм появления в Твери первого сити-менеджера запущен.

Сергей АНДРЕЕВ

Как будут назначать сити-менеджера

Официально кампания по выбору сити-менеджера стартует в пятницу 27 марта, когда будут опубликованы «Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы — главы администрации города Твери» и форма контракта для главы администрации города Твери.

С этого момента начнется формирование комиссии из двенадцати человек, в состав которой войдут четыре человека, предложенных Тверской городской Думой, еще четырех назначит Законодательное Собрание региона по представлению губернатора Тверской области, остальных выдвинут общественные объединения. После того, как комиссия будет сформирована, а объявление о начале конкурса опубликовано, можно будет подавать заявки и документы на регистрацию. На это отводится 14 дней. Еще 3 дня комиссия будет проверять документы, а затем начнется непосредственно конкурс. Он состоит из двух этапов: сначала «соревнуются» документы кандидатов, а потом и самих кандидатов в форме собеседования, анкетирования и тестирования проверяют на соответствие профессиональным требованиям. Согласно Уставу сити-менеджером может стать гражданин РФ, имеющий стаж на выборной муниципальной должности не менее 3 лет, на муниципальной или государственной службе — не менее 6 лет, на посту руководителя муниципального или госпредприятия — не менее 8 лет. В то же время исполнительную власть в Твери не может возглавить человек недееспособный по решению суда, осужденный под приговором, который вступил в законную силу, а также тот, кого суд лишил права занимать определенные должности.

После завершения конкурса комиссия выберет двух лучших кандидатов и представит их Тверской городской Думе. И уже депутаты решат, кто из претендентов возглавит администрацию областного центра.

Пока ни одно политическое или общественное движение города официально не предложило кандидатуру на пост сити-менеджера. Мы спросили у известных людей Твери:

Кому бы вы доверили город?

Лилия Корниенко, заместитель председателя Тверской городской Думы, член партии «Единая Россия»:

— Будущий глава администрации Твери должен быть человеком порядочным, образованным, иметь муниципальный и хозяйственный опыт управления. Сити-менеджеру необходимо досконально знать город и все его проблемы, а также быть дипломатом, то есть уметь находить общий язык с представителями всех уровней городской и региональной власти.

Артем Гончаров, руководитель фракции КПРФ в Тверской городской Думе:

— Главные качества главы администрации — честность и открытость в управленческих решениях, а также осознание ответственности за свои действия перед жителями города и депутатами Тверской городской Думы. Помимо этого, человек должен не столько изначально знать городские проблемы, сколько быть заинтересованным в их решении. Именно заинтересованность, а не простая осведомленность должна стать основой работы главы администрации.

Сергей Елкин, депутат Тверской городской Думы от ЛДПР:

— Глава администрации должен быть очень волевым и целеустремленным человеком, ведь ему предстоит не только безукоризненно выполнять депутатские решения, но и доносить до народных избранников свою позицию. И, скорее всего, это будет нелегко: придется настаивать и на непопулярных решениях. И если представить Тверь в виде корабля, то можно сказать, что Дума и Глава города — это хозяева судна, а сити-менеджер — это капитан, который должен привести город в указанную точку назначения. Но если основные пункты маршрута определяют хозяева, то бороться с ветрами и течениями предстоит именно капитану.

Эдуард Белых, депутат Тверской городской Думы от партии «Справедливая Россия»:

— Сити-менеджер должен быть относительно молодым человеком, то есть не старше 50 лет. А так как главе администрации предстоит крайне напряженная работа, ему необходимо быть еще и работоспособным в физическом плане. Необходимо также учесть, насколько он был успешен на высоких управленческих должностях, каких результатов там достиг.

Марат Карапетян, кандидат экономических наук, руководитель бизнес-секции Тверского делового клуба:

— Сити-менеджер должен обладать качествами лидера, так как управлять городом нужно не только на уровне нормативных актов, но и на уровне человеческих отношений. Ведь город, в принципе,— это большой проект, состоящий из нескольких очень разноплановых подпроектов (экономика, ЖКХ, образование, культура и прочее). И какими бы интеллектуальными способностями человек ни обладал, он не может один успешно управлять всеми направлениями. Поэтому сити-менеджер должен уметь создавать команду, вести ее за собой. И от того, какие люди войдут в эту команду и какие отношения сложатся между ними, будет зависеть успех проекта.

Наталья Лабынина, председатель Тверского регионального отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ»:

— Мне кажется, что немаловажным качеством для главы администрации является коммуникабельность, то есть способность находить общий язык и с чиновниками, и с представителями бизнеса, и с пенсионерами, и с молодежью. Что касается деловых качеств сити-менеджера, то, наверное, стоит рассмотреть кандидатуры людей, имеющих опыт управления крупным предприятием, в том числе и муниципальным.

Андрей Чернышев, заместитель председателя Общественной палаты Тверской области:

— Сити-менеджером должен стать человек, хорошо известный в городе. Причем, известным он должен быть и среди городских элит, и среди простого населения. Но при этом, по моему мнению, главой администрации не стоит назначать человека, который участвовал в выборах, чтобы сити-менеджер не был склонен ударяться в политику.

Еженедельник «Афанасий-биржа» предлагает всем читателям принять участие в опросе «Каким должен быть сити-менеджер Твери», который проводится на сайте издания www.afanasy.biz. Также на сайте будет выложена подробная стенограмма телепередачи «Черта», которая выйдет в эфир на телеканале «Пилот». Тема программы — «Кто является хозяином в  Твери». В обсуждении примут участие депутаты Тверской городской Думы — единоросс Сергей Делаков и член КПРФ Артем Гончаров.

Телеканал «Пилот» и экономический еженедельник

«Афанасий-биржа» представляют новый телепроект «ЧЕРТА»

Черта — это то, что разъединяет людей. И то, что делает их единомышленниками. От того, как проходит черта, зависит результат!

Чем больше мы хотим порядка и справедливости, тем сложнее проблемы, которые нам приходится решать. Результат совместной работы зависит от умения людей слушать и слышать друг друга. Однако в спорных ситуациях каждый тянет одеяло на себя. Сможем ли мы договориться? Наступят ли герои на горло собственным интересам? Найдут ли они варианты решения проблемы?

Премьера в субботу 18.00