Как кризис отразится на госрасходах

04.12.2008

Сегодняшняя ситуация в экономике требует от представителей власти всех уровней решительных действий. Большая ответственность ложится на законодательные органы власти, поскольку в их компетенции находится принятие основного финансового документа области — бюджета-2009

Сегодняшняя ситуация в экономике требует от представителей власти всех уровней решительных действий. Большая ответственность ложится на законодательные органы власти, поскольку в их компетенции находится принятие основного финансового документа области — бюджета-2009

Неоднократно отмечалось, что работа над бюджетом на 2009 год будет непростой, и многие статьи потребуют серьезной корректировки. Именно поэтому по инициативе Законодательного собрания региона рассмотрение бюджета перенесено на более поздние сроки. По мнению спикера областного парламента Андрея Епишина, которое он озвучил после публичных слушаний проекта бюджета, главная проблема может возникнуть с исполнением доходной части: ожидается снижение налоговой базы, что не может не отразиться на наполняемости региональной казны.

Часто можно слышать опасения, что кризис отразится и на госрасходах, в связи с чем придется сворачивать некоторые социальные программы. Однако Андрей Епишин заверил, что даже при самом неблагоприятном развитии событий бюджетные обязательства области в социальной сфере будут выполнены полностью: социальные выплаты и другие виды соцподдержки граждан сохранятся на прежнем уровне. На прошедшей на минувшей неделе пресс-конференции он также отметил, что усиление социальной поддержки — это не только стратегия государства, но и принципиальная позиция всех ветвей власти, в том числе и законодательной. В частности, социальная ориентированность бюджета проявится в повышении зарплаты бюджетникам. Это, по словам председателя ЗС, будет связано в том числе и с введением отраслевой системы оплаты труда, которая предполагает, что кроме единых подходов к начислению окладов, надбавок и других стимулирующих выплат в новом порядке будет учитываться и специфика каждой отрасли. Как отметил Андрей Епишин, новая система оплаты труда должна позитивно сказаться на предоставлении населению Тверской области государственных и муниципальных услуг, то есть она должна стимулировать к более качественному и эффективному выполнению обязанностей работниками. Кроме того, такая система начисления зарплаты более прозрачна для самих бюджетников и, с другой стороны, учитывает интересы работодателей, которые, сохраняя и создавая рабочие места, способствуют расширению налоговой базы.

Работе над налоговым законодательством в новых финансовых условиях уделяется немало времени. Так, на минувшей неделе Законодательным собранием региона принято постановление о внесении изменений в Закон «О транспортном налоге в Тверской области». В соответствии с ним юридические лица и индивидуальные предприниматели, на которых зарегистрированы грузовые автомобили с мощностью двигателя свыше 250 л/с и осуществляющие международные грузоперевозки, будут платить только 40% транспортного налога. Однако эта льгота предоставляется только в том случае, если объем выручки налогоплательщика от транснациональных перевозок составляет не менее 70% от общего объема доходов. Кроме того, срок уплаты транспортного налога будет перенесен с 1 февраля на 15 апреля. По мнению спикера областного парламента Андрея Епишина, это позволит создать в нашем регионе благоприятные условия для развития транспортно-логистического комплекса, а значит, обеспечить область новыми рабочими местами, а также дополнительными налоговыми отчислениями. Это, как подчеркнул Андрей Епишин, особенно важно для смягчения последствий финансового кризиса и дальнейшего развития малого и среднего бизнеса, которому сейчас уделяется повышенное внимание. Именно этот сектор экономики наиболее оперативно реагирует на любые изменения рынка, а поэтому требует дополнительной поддержки со стороны властей. Как сообщил спикер областного парламента, в настоящее время готовятся изменения в областную целевую программу «Поддержка малого предпринимательства в Тверской области». В соответствии с этими поправками планируются достаточно серьезные меры по поддержке малого и среднего бизнеса: от облегчения доступа к кредитам — выделения средств на компенсацию процентной ставки — до субсидирования подключения объектов к электро- и водоснабжению.

Поскольку определенные трудности испытывает практически каждый сектор экономики, в Тверской области была создана антикризисная комиссия, призванная анализировать потенциальные риски и разрабатывать пошаговую стратегию по поддержке региональных предприятий. По словам Андрея Епишина, на сегодняшний день комиссией сформирован комплекс антикризисных мероприятий, направленных на мобилизацию налоговых и неналоговых доходов регионального и местных бюджетов, сокращение части расходов, поддержку в период кризиса отдельных предприятий и отраслей экономики. А все это говорит о том, что в Тверской области прикладываются все усилия, чтобы негативные последствия кризиса были максимально сглажены.

Елена Лазуткина