Оптимизация без оптимизма

16.10.2014 20:12:00

В 2015 году доходы областного бюджета Тверской области возрастут всего на 45 млн рублей

В 2015 году доходы областного бюджета Тверской области возрастут всего на 45 млн рублей

Доходная часть областного бюджета Тверской области в 2015 году будет равняться 48 млрд 185 млн рублей. По сравнению с действующим бюджетом рост доходов составит всего 45 млн рублей. Основная причина низкого роста — сокращение безвозмездных поступлений из федеральной казны. Такие данные содержатся в проекте областного бюджета Тверской области на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов, размещенном на сайте регионального правительства.

Налоговые и неналоговые доходы принесут в бюджет будущего года 38 млрд 973 млн рублей, что почти на 1 млрд больше, чем в 2014 году (37 млрд 975 млн). Около 89% всех налоговых и неналоговых доходов приходится на четыре вида налога: на прибыль организаций, НДФЛ, акцизы и налог на имущество организаций. Еще 9 млрд 248 млн рублей поступит в бюджет за счет безвозмездных поступлений из федеральной казны (дотации, субвенции, субсидии и прочее). По сравнению с текущим годом почти на 1 млрд рублей сократится объем безвозмездных поступлений — в 2014-м бюджету области перечислили 10 млрд 165 млн рублей. При этом областной минфин ожидает сокращения безвозмездных поступлений и в 2016-2017 годах. Например, размер дотаций к 2017 году упадет с 3 млрд 812 млн рублей до 1 млрд 214 млн рублей. Бюджет будущего года, во-первых, сохранит социальную направленность, а во-вторых, будет строиться по программно-целевому принципу. 68,3% средств области потратят на социально-культурную сферу. Вторая по объему сфера сильно отстанет — 6,8% средств бюджета пойдет на дорожное хозяйство и транспорт. Только 546 млн рублей будет потрачено из бюджета не в рамках государственных программ.

Правительство Тверской области в следующем году планирует начать оптимизацию расходов, что приведет к сокращению государственного долга региона. Без оптимизации, как следует из презентации проекта бюджета, уже в 2017 году госдолг будет равняться налоговым и неналоговым доходам (43 млрд 273 млн рублей). В настоящий момент соотношение доходов и госдолга составляет 74%. В результате оптимизации в 2015 году соотношение сократится до 73% (чуть более 30 млрд рублей), а к 2017-му — до 68%. Таким образом, по прогнозам регионального минфина, Тверская область не сможет выполнить требование сократить к 2017 году госдолг до 50% по отношению к налоговым и неналоговым доходам. Напомним, что без выполнения этого требования регион не сможет войти в программу замещения дорогих коммерческих кредитов государственными займами под символическую ставку 0,1%.

Отметим также, что председатель Законодательного Собрания Тверской области Андрей Епишин, выступая на заседании Совета Федерации, попросил Минфин России рассмотреть возможность изменения данного требования в сторону смягчения. В частности, он отметил: «Нам известно, что в похожей ситуации находится и подавляющее большинство других субъектов Федерации, имеющих соглашение с Минфином РФ о предоставлении бюджетных кредитов из федерального бюджета для частичного покрытия долговых обязательств. Мы не можем пойти на кардинальное сокращение рыночного долга, так как расходы областного бюджета в основной своей части носят социальный характер, и их дальнейшее сокращение поставит под угрозу выполнение социальных обязательств».

Андрей ИВАНОВ