Общество
Долги уйдут наверх
22.05.2014 16:15:00
Федеральный бюджет поможет регионам справиться с кредитами. Долги регионов перед коммерческими банками заменят бюджетными кредитами. Разработать соответствующую схему до 1 августа 2014 года поручил Президент России Владимир Путин. В числе регионов, кому такая поддержка необходима, числится и Тверская область.
Федеральный бюджет поможет регионам справиться с кредитами. Долги регионов перед коммерческими банками заменят бюджетными кредитами. Разработать соответствующую схему до 1 августа 2014 года поручил Президент России Владимир Путин. В числе регионов, кому такая поддержка необходима, числится и Тверская область.
Правительство России до 1 августа должно будет представить механизм замещения долговых обязательств субъектов РФ перед коммерческими организациями бюджетными кредитами. Кроме того, необходимо определить механизм снижения процентных ставок, в том числе за счет предоставления кредиторам государственных гарантий. Одновременно с этим будут введены дополнительные ограничения, препятствующие увеличению объема государственного долга регионов России.
Поручения были даны президентом по итогам совещания с полномочными представителями в федеральных округах, состоявшегося 9 апреля 2014 года. На нем, в частности, обсуждался вопрос о сбалансированности бюджетов субъектов. Тогда Владимир Путин отметил, что в 2013 году в соответствии с майскими указами на повышение оплаты труда регионам из федерального бюджета было дополнительно направлено 326 млрд рублей.
— Это значительно превышает дополнительные доходы субъектов Российской Федерации, — сказал президент России.
Фактически глава государства заявил, что региональные власти предпочли выполнять майские указы не путем реструктуризации экономики и привлечения инвестиций, что предполагалось изначально, а за счет федерального бюджета и дополнительных кредитов.
Слова президента косвенно подтверждает и отчет Счетной палаты России, которая провела аудит эффективности долговой политики Республики Башкортостан, Красноярского и Ставропольского края, Смоленской и Саратовской области.
В данных регионах в период с 1 января 2010-го по 1 января 2014 года госдолг увеличился в разы. В Саратовской области он вырос в 4,9 раза, в Красноярском крае — в 2,1 раза.
— Темпы прироста госдолга указанных регионов значительно опережали темпы прироста валового продукта, что привело к увеличению коэффициентов долговой нагрузки, — заметила аудитор контрольного ведомства Татьяна Мануйлова.
Аудитор сообщила, что в проверенных регионах сложилась тенденция к снижению коэффициента общей платежеспособности, отражающего способность субъекта к самостоятельному выполнению первоочередных и социально значимых расходных обязательств за счет бюджетных доходов.
Здесь стоит отметить, что Тверская область имеет примерно те же показатели по росту и размеру госдолга, что и регионы, прошедшие аудиторскую проверку. В частности, с 1 января 2010-го по 1 января 2014 года, если верить сайту Министерства финансов России, госдолг Верхневолжья вырос в 2,6 раза — с 11,1 млрд до 26,1 млрд рублей. Практически идентичные показатели в Красноярском крае: долг увеличился в 2,9 раза — с 13,8 млрд до 28,7 млрд рублей.
При этом верхний потолок внутреннего государственного долга Тверской области на 2014 год, согласно областному бюджету, может достичь 38 млрд рублей, что составляет порядка 70% от расходов.
Методы выхода регионов из долговой «удавки» не впервые обсуждаются на высшем уровне. Пару месяцев назад министр финансов России Антон Силуанов предложил два варианта снижения долгов. Первый — дать субъектам РФ больше самостоятельности в управлении своими расходами, а также разрешить им отменить некоторые льготы. Второй вариант — увеличение федеральных субсидий с одновременным снижением уровня их софинансирования.
Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко тогда предложила объявить мораторий на передачу субъектам новых финансовых обязательств по федеральным программам, а также пересмотреть существующую систему распределения налогов. По словам Матвиенко, доля доходов, оставшихся в регионах, за последние годы устойчиво снижалась и сейчас составляет менее 50%. Спикер отметила, что 25% всех доходов необходимо направлять на развитие. Она также поддержала предложение о возвращении регионального налога с продаж.
В середине января Министерство финансов РФ придумало новый способ борьбы с ростом долговых обязательств регионов. Минфин начал разработку законопроекта, позволяющего увольнять губернаторов, если просроченные долги субъекта превышают 10% его годового дохода.
Какие именно механизмы и приказы будут подготовлены по поручениям президента России, мы узнаем в ближайшие два месяца. Однако, по всей видимости, федеральный бюджет поможет регионам оплатить кредиты, одновременно введя законодательные препятствия для появления новых долгов.
Алексей ПОЛУХИН
Читайте также
Жителей Тверской области приглашают принять участие в традиционных всероссийских проектах «Бессмертный полк» и «Стена памяти» в рамках празднования 79-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне.
06.05.2024
Закон предполагает обязательное обеспечение техническими средствами реабилитации.
06.05.2024
С такой инициативой выступил один из депутатов Государственной Думы РФ.
06.05.2024
Военнослужащий погиб 29 декабря 2023 года на Авдеевском направлении.
06.05.2024
Более 85 тысяч жителей Тверской области выбрали проекты для благоустройства городов и поселков региона в 2025 году.
06.05.2024
Изменения связаны с ж/д работами.
06.05.2024
Отключения связаны с проведением ремонтных работ.
06.05.2024
Всего к проекту подключились жильцы свыше 24 тысяч домов страны.
06.05.2024
Рекомендуемое
Погода
В Тверской области 2 и 3 мая прогнозируются ночные заморозкиСиноптики предупреждают о резком похолодании на территории верхней Волги и у соседей.
30.04.2024
Афиша
В Твери 1 мая во всех районах города пройдут праздничные событияПолную программу к Первомаю опубликовал муниципалитет на официальном городском сайте.
30.04.2024
Происшествия
Двух женщин и собаку спасли пожарные в Удомле Тверской областиСобаку пришлось спасать от отравления угарным газом.
28.04.2024
Общество
На полигоне в Кушалино под Тверью начинаются полеты авиации с боевой стрельбойМестных жителей и гостей региона просят обходить леса в округе стороной.
27.04.2024
Культура
Мисс «МедиаТверь» рассказала, как совмещает учебу в 11-м классе и подготовку к конкурсу красотыУже завтра в столице Тверской области пройдет финал конкурса красоты и грации «Мисс Тверь 2024».
25.04.2024
Происшествия
Бывший кандидат в депутаты думы Твери убил свою женуСиротой осталась дочка, ей нет еще и года.
20.04.2024
Происшествия
В Твери в Заволжье ряд микрорайонов остался без светаОб отсутствии электроснабжения сообщают местные жители.
19.04.2024
Происшествия
Недалеко от Завидово в Тверской области на 7-летнюю девочку упало деревоПо факту травмирования малолетней девочки следователем Следственного комитета организовано проведение проверки.
19.04.2024