Дорожные новости
7 изменений, которые произойдут с тверскими маршрутками в 2016 году
29.12.2015 09:36:00
Администрация Твери предпримет новую попытку навести порядок в сфере транспортных перевозок в городе – новый Федеральный закон обяжет всех получать документы единой формы и регулярно отчитываться о работе.
Текст: Антон Похиляк
Фото: Анастасия Чистякова
Администрация Твери предпримет новую попытку навести порядок в сфере транспортных перевозок в городе – новый Федеральный закон обяжет всех получать документы единой формы и регулярно отчитываться о работе.
Речь идет о вступающем в силу 11 января 2016 года Федеральном законе №220 «Об организации регулярных перевозок», серьезно меняющем «правила игры» на рынке городских пассажирских перевозок.
«Тверская служба новостей» объясняет семь основных изменений, которые ждут пассажирский автотранспорт Твери в целом и перевозчиков в частности в наступающем году.
1. Перевозчики должны будут на конкурсной основе доказать свое право на работу в городе
В новом законе четко описан принцип получения желающими разрешения на перевозку пассажиров. То есть привычные для тверских предпринимателей аргументы «маршрут мой, я работаю на нем уже 10-15 лет, так что делаю с ним, что хочу», и вообще «у меня есть лицензия», с 2016 года больше работать не будут. Правила конкурентной борьбы предельно ясны и одинаковы для всех. Теперь в рамках закона установлены четыре критерия для бизнесменов, работающих в сфере пассажирского транспорта: опыт осуществления перевозок, количество ДТП (пропорционально количеству машин), наличие дополнительного оборудования и максимальный срок эксплуатации машины. Не прописана законом лишь методика оценки – ее разработкой, как предполагается, займутся на местах. Новое требование не коснется перевозчиков, которые уже прошли конкурсные процедуры в 2011-2015 годах – они смогут работать на протяжении всего срока заключенного договора без дополнительного конкурентного отбора.
2. Все перевозчики, получившие право на работу, должны иметь карты маршрута, за их отсутствие – штраф минимум 5000 рублей
Карта маршрута – этот новый документ должен будет иметь каждый перевозчик. Они будут выдаваться перевозчикам (при наличии оснований) до апреля 2016 года. Маршрутная карта выдается на пять лет — на каждое транспортное средство отдельно, и без нее ни один водитель не сможет выйти в рейс. За ее отсутствие с июля 2016 года будет наступать административная ответственность. Примечательно также, что с этой картой можно будет выйти только на один утвержденный маршрут – перевозя, к примеру, людей на 9-ом маршруте, нельзя будет выйти «вместо заболевшего товарища» на 6-й. Иначе – штраф: на водителя 5000 рублей, на должностных лиц 30 000, на юридических - 300 000 рублей. А если использовать транспорт с иными характеристиками, не предусмотренными картой (проще говоря, втихую поехать на другом автомобиле) – штраф на юрлицо составит 20 000 рублей, на должностное - 10 000 рублей. Штрафовать будет либо УГАДН - Управление государственного автодорожного надзора, либо эти полномочия будут переданы субъектам.
3. На ночь все маршрутки должны будут оставаться на специализированной стоянке
Еще одно принципиальное нововведение закона – штраф за не нахождение транспортного средства ночью на специализированных аттестованных стоянках. Обязанность не оставлять маршрутки где попало есть и сейчас, но проблема в том, что до сих пор не было четко прописанной ответственности за невыполнение этого правила. Поэтому для жителей многих домов привычной была картина, когда микроавтобусы оставались на ночь во дворах, и без того превратившихся в сплошные парковки. Теперь же за каждый подобный случай прописан штраф - на водителя 5000 рублей, на должностное лицо - 10 000. Перечень стоянок определит субъект. Напомним, что администрация Твери собирается предложить перевозчикам размещать свои машины в автобусном парке на ул. Шишкова.
4. Перевозчики обязаны отчитываться о своей работе раз в квартал
В форме отчета о проделанной работе, скорее всего (Минтрансом РФ она еще не предоставлена), нужно будет указывать пассажиропоток, количество сделанных рейсов и соблюдение расписания. Санкции в случае неисполнения этого поручения также предусмотрены.
5. Цена проезда в маршрутках может быть выше установленных 19 рублей
Стоимость поездки на разных маршрутах может быть разной. Поехал в одну сторону на одной маршрутке за условные 20 рублей, обратно на другой маршрутке – за условные 25 рублей. Эта ситуация может стать вполне реальной в связи с введением в 220 ФЗ двух типов тарифов: регулируемого и нерегулируемого. Ранее тариф для всех устанавливала Региональная энергетическая комиссия, и никто не мог изменить его в бо́льшую сторону. Теперь же со вступлением в силу нового закона на дорогах Твери вполне могут появиться маршрутки разной цены.
Уже сейчас понятно, что регулируемыми с точки зрения тарифной политики останутся маршруты, обслуживаемые транспортом большой вместимости (трамваями, троллейбусами и большими автобусами). В отношении остальных маршрутов решение об установлении регулируемого тарифа будет приниматься администрацией города по мере необходимости.
На маршрутах, в отношении которых будет принято решение о нерегулируемом тарифе, цену на проезд будет устанавливать сам перевозчик. При этом никаких ограничений законодательство не устанавливает.
6. Льготников маршрутки перевозить будут обязаны – но не все
Льготный проезд те маршрутки, у чьих владельцев уже заключены договоры с администрацией, обязаны обеспечивать и сейчас. Однако по факту мало кто это делает. Новый закон обязывает перевозчиков с регулируемым тарифом перевозить граждан по ЕСПБ, а вот «нерегулируемые» делать это не обязаны. Но могут – если договорятся с Минтрансом о выплате выпадающих доходов, т.е. тех денег, которые они недополучают за перевозку льготников. При этом те перевозчики, которые при участии в конкурсных процедурах заявили о том, что будут перевозить льготников, должны будут до истечения сроков действующих договоров соблюдать взятые на себя обязательства.
7. Город должен иметь документ планирования по развитию городского транспорта
Новое понятие введено законом вместо «концепции развития». Документ, как предполагается, должен содержать перечень мероприятий в отношении маршрутов - изменение схемы и траектории движения, инфраструктуры (остановки, бордюры) и т.п. В Твери для его реализации установили срок в 3 года. Он, как пояснили нам в администрации города, уже готов. Но первоначальный вариант документа не станет окончательным - в процессе реализации будут проводиться дополнительные исследования, и только по результатам данного анализа будут происходить дальнейшие изменения. Известно, что в исследованиях примут участие тверские вузы, в частности, Тверской государственный технический университет. У перевозчиков, кстати, тоже была, и остается возможность внести свои отзывы и предложения в этот документ. Правда, пока конструктивных мнений от них не поступило.
***
Все вышеперечисленные меры, по сути, должны способствовать наведению порядка на рынке перевозок в Твери — либо устранить нелегалов с рынка, либо заставить их превратиться в легальных перевозчиков. Что в свою очередь поможет решить такие задачи, как увеличение доли транспорта большой вместимости, снижение дублирования маршрутов, а также уменьшение общего количества транспорта малой вместимости и разгрузки мостов города. Какие из этих задач удастся реализовать – мы сможем оценить уже в будущем году. Однако наступления видимых жителям изменений в сфере пассажирских перевозок стоит ждать не ранее июля 2016 года.
Читайте также
Стало известно, во сколько обойдется бюджету новая модель пассажирских перевозок, которую собираются внедрять в Тверской области с февраля 2020 года. Министерство имущественных и земельных отношений региона разместило на сайте госзакупок 14 электронных аукционов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам на общую сумму более 22,6 млрд рублей.
17.12.2019
По новой схеме светофорный объект заработает на следующей неделе.
29.11.2019
Московско-Тверская пригородная пассажирская компания назначит два дополнительных поезда «Ласточка» на участке Москва – Конаково с 8 декабря.
29.11.2019
Скоростная платная трасса была открыта на всем протяжении 27 ноября.
28.11.2019
В четверг и пятницу синоптики прогнозируют в Твери потепление.
28.11.2019
Госавтоинспекция Тверской области в связи с изменениями погодных условий призывает быть внимательными на дорогах.
27.11.2019
27 ноября, в день открытия трассы М11 в Ленинградской области, президент России Владимир Путин провел совещание, посвященное развитию экономики регионов, по которым проходит трасса - это Москва, Московская, Тверская, Новгородская, Ленинградская области и Санкт-Петербург. Как объявил глава государства, новая трасса будет называться "Нева".
27.11.2019
27 ноября в Ленинградской области состоялась церемония открытия новой платной скоростной трассы М11. В торжественной церемонии принял участие президент России Владимир Путин.
27.11.2019
Рекомендуемое
Погода
В Тверской области 2 и 3 мая прогнозируются ночные заморозкиСиноптики предупреждают о резком похолодании на территории верхней Волги и у соседей.
30.04.2024
Афиша
В Твери 1 мая во всех районах города пройдут праздничные событияПолную программу к Первомаю опубликовал муниципалитет на официальном городском сайте.
30.04.2024
Происшествия
Двух женщин и собаку спасли пожарные в Удомле Тверской областиСобаку пришлось спасать от отравления угарным газом.
28.04.2024
Общество
На полигоне в Кушалино под Тверью начинаются полеты авиации с боевой стрельбойМестных жителей и гостей региона просят обходить леса в округе стороной.
27.04.2024
Культура
Мисс «МедиаТверь» рассказала, как совмещает учебу в 11-м классе и подготовку к конкурсу красотыУже завтра в столице Тверской области пройдет финал конкурса красоты и грации «Мисс Тверь 2024».
25.04.2024
Происшествия
Бывший кандидат в депутаты думы Твери убил свою женуСиротой осталась дочка, ей нет еще и года.
20.04.2024
Происшествия
В Твери в Заволжье ряд микрорайонов остался без светаОб отсутствии электроснабжения сообщают местные жители.
19.04.2024
Происшествия
Недалеко от Завидово в Тверской области на 7-летнюю девочку упало деревоПо факту травмирования малолетней девочки следователем Следственного комитета организовано проведение проверки.
19.04.2024