Сити-менеджер Твери Юрий Тимофеев готов провести новую оптимизацию структуры администрации.
Сити-менеджер Твери Юрий Тимофеев готов провести новую оптимизацию структуры администрации.
Согласно проекту (есть в распоряжении редакции), планируется почти в два раза увеличить правовой отдел администрации, у департамента благоустройства, дорожного хозяйства и транспорта отобрать функции по благоустройству, а отдел по взаимодействию с Тверской городской Думой и вовсе ликвидировать. В результате изменений, как следует из пояснительной записки, будет сокращен 121 чиновник.
Начать административную реформу Юрий Тимофеев пообещал 19 июня, когда в городской Думе согласовывал кандидатуры своих 3-х новых заместителей. Сити-менеджер добавил себе еще одного зама. Также заместитель появился вместо бывшего управляющего делами администрации города.
- Фонд оплаты труда, который был до сегодняшнего дня, однозначно не увеличится. Будет проведена административная реформа, к которой мы сейчас начинаем готовиться. Я могу гарантировать, что через три месяца я доказательно, с цифрами, смогу отчитаться в том, что фонд оплаты труда сократился, - заверил тогда депутатов глава администрации.
О том, что соответствующий проект внесен в Думу, стало известно из сообщения пресс-службы администрации города 22 июня. Тогда же анонсировалось, что численность городских чиновников сократится на 12%.
Последнюю административную реформу Тверь пережила в конце ноября 2013 года, когда сити-менеджером был Валерий Павлов. Депутаты согласовали два штатных расписания – администрации города и территориальных подразделений – и сократили 85 сотрудников. Однако многих депутатов не устроило то, как проходило сокращение, поскольку не был понятен принцип. Также отмечалось, что реально сократились должности, которые и так никем не занимаются, а в итоге численность чиновников уменьшилась всего на 45 человек.
Более того, за два дня до вступления в должность Юрия Тимофеева управлению социальной политики удалось добавить в свое штатное расписание 5 единиц. Возвращение чиновников тогда объяснялось загруженностью сотрудников. Забегая вперед, добавим, что в скором времени управлению вновь придется работать в удвоенном режиме – его штат сократят на такое же количество человек.
Стоит отметить, что принцип сокращения не прописан в пояснительной записке к штатному расписанию и на этот раз. Остается надеяться, что он будет озвучен при обсуждении документа.
Серьезные изменения коснутся структуры администрации города. Вместо департамента благоустройства, дорожного хозяйства и транспорта появится департамент дорожного хозяйства и транспорта. Функции по благоустройству перейдут к создаваемому департаменту благоустройства и потребительского рынка. Управление потребительского рынка и контроля ликвидируется.
Из структуры городской власти исчезают отдел по взаимодействию с Тверской городской Думой и отдел административных органов. Их функции переходят в управление организационно-контрольной работы.
Создаются два новых подразделения: отдел финансового контроля и отдел контроля и мониторинга территорий. Новые структуры потребуют 12 штатных единиц.
В администрации Твери будет сокращено 47 муниципальных служащих, 11 служащих и 2 рабочих. В штатном расписании остается 171 муниципальный служащий, 18 служащих и 27 рабочих. Как сообщается в пояснительной записке, всего планируется сократить 60 штатных единиц. Здесь, однако, стоит выделить, что в расписании, утвержденном решением №370 (именно на отмену его ссылается в проекте Юрий Тимофеев) Тверской городской Думы, закреплено 262 сотрудника. Таким образом, даже если учесть 1 ставку замглавы и 5 сотрудников управления соцполитики, сократят только 52 единицы.
Структурным изменениям подвергнется департамент архитектуры и строительства, его сократят на 9 сотрудников - с 49 до 40 штатных единиц.
В единый отдел будут объединены отдел инженерного развития и инспекция архстроительного кадастра. В итоге число сотрудников с 12 сократится до 8, при этом 3 главных специалиста станут ведущими специалистами, что скажется на окладе. Еще 3 главных специалиста и вовсе покинут администрацию.
Объединению подвергнутся отдел градостроительного регулирования и эстетики и отдел территориального планирования. Здесь сократят одну ставку заместителя, количество главных специалистов уменьшится с 10 до 4.
Ликвидируются отделы управления архитектуры и градостроительства и отдел градостроительного кадастра. На их месте появляется отдел архитектурно-строительного контроля (8 ставок).
Сокращение ждет и департамент экономики, инвестиций и промышленной политики: с 30 до 21 штатной единицы. Напомним, что работу именно этого департамента Юрий Тимофеев обещал подвергнуть серьезному анализу во время представления своей программы депутатам городской Думы. По его мнению, количество привлекаемых инвестиций недостаточно.
В отделе экономического анализа и планирования станет на одного главного и ведущего специалиста больше.
Управление информации администрации покинут 3 сотрудника, при этом ликвидируется деление на отдел информационного обеспечения и отдел по работе со СМИ. Управление организационно-контрольной работы, несмотря на получение дополнительных функций, также сократится с 33 до 31 штатной единицы.
Видимо в связи с многочисленными судебными процессами, многие из которых носят затяжной характер, в более чем в два раза увеличится штат правового отдела – с 13 до 27 сотрудников. Кроме того, появится структурное деление на отдел судебной работы в сферах градостроительства, благоустройства, дорожного хозяйства и потребительского рынка и отдел судебной работы в социальной, коммунальной, жилищной, трудовой и финансовой сферах.
Также будут созданы отдел нормотворческой деятельности и правовой экспертизы документов и отдел сопровождения исполнительных производств и взаимодействия с контрольно-надзорными органами.
Объединение коснется управления муниципального заказа: вместо отдела размещения заказа в сферах благоустройства и строительства и отдела заказа социальной сферы появится единый отдел закупок.
В администрациях районов города сократят по одному заместителю главы, но добавят по штатной единице в отделе благоустройства, жилищно-коммунального комплекса и экономики.
Как сообщается в пояснительной записке, подготовленной замглавы администрации Владимиром Пашедко, в администрациях района путем оптимизации численности и перераспределения обязанностей между сотрудниками их количество уменьшается на 45 штатных единиц. В частности, в департаменте управления имуществом и земельными ресурсами сократят 6 сотрудников, в департаменте ЖКХ и жилищной политики – 4, финансов – тоже 4. Недавно расширенное управление по социальной политике вновь сократят на все те же 5 сотрудников, а управление по культуре, спорту и делам молодежи - на 6 штатных единиц.
ЗАГС, как и управление по делам ГО и ЧС, лишится 5 сотрудников.
В итоге в районных администрациях и территориальных органах администрации города сократят 61 штатную единицу.
Планируемые изменения, по информации в пояснительной записке, должны привести не только к повышению уровня профессионализма сотрудников администрации, но и значительно сэкономить городской бюджет.
Проект будет впервые рассмотрен в Думе на следующей неделе – на заседании комитета по местному самоуправлению и регламенту. В настоящий момент на него отсутствуют отзывы из правового отдела и контрольно-счетной палаты Твери. Депутатам предстоит решить вопрос не только о необходимости сокращений, но и предугадать, не повлияют ли они на работоспособность администрации.