Политика
ТЕЗИСЫ ПО ИЗМЕНЕНИЯМ В ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
25.05.2012 10:08:05
28-го мая на очередном заседании Законодательное Собрание рассмотрит сразу в двух чтения изменения в Избирательный кодекс Тверской области. Законопроект, внесенный Правительством области по инициативе губернатора Андрея Шевелева, предусматривает существенные изменения системы формирования местных органов представительной власти.
28-го мая на очередном заседании Законодательное Собрание рассмотрит сразу в двух чтения изменения в Избирательный кодекс Тверской области. Законопроект, внесенный Правительством области по инициативе губернатора Андрея Шевелева, предусматривает существенные изменения системы формирования местных органов представительной власти.
В настоящее время при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования Тверской области (Гордум, собраний депутатов городов и районов) применяются следующие избирательные системы:
- мажоритарная избирательная система относительного большинства;
-смешанная (мажоритарно-пропорциональная) избирательная система с закрытыми списками кандидатов;
- пропорциональная система с закрытыми списками.
В законопроекте, внесенном губернатором Андреем Шевелевым, предлагается использовать смешанную (мажоритарно-пропорциональную) избирательную систему с открытыми списками кандидатов.
Причем, законопроект предусматривает жесткое различие между избирательными системами, применяемыми в муниципальных районах и городских округах.
В частности, устанавливается что:
- выборы депутатов представительных органов муниципальных районов проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства; смешанной (мажоритарно-пропорциональной) или пропорциональной избирательной системы с закрытыми списками кандидатов.
- выборы депутатов представительных органов городских округов проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства; смешанной (мажоритарно-пропорциональной) системы с закрытыми списками кандидатов; смешанной (мажоритарно-пропорциональной) избирательной системы с открытыми списками кандидатов.
Таким образом, в муниципальных районах выборы депутатов представительных органов не смогут проходить на основе смешанной (мажоритарно-пропорциональной) избирательной системы с открытыми списками кандидатов. А применение пропорциональной избирательной системы с закрытыми списками кандидатов исключается при выборах депутатов представительных органов городских округов (таковых в области семь города – Тверь, Вышний Волочек, Кимры, Ржев, Торжок и два ЗАТО «Озерный и Солнечный»).
Законопроект, предусматривающий указанные изменения в Избирательный кодекс, по существу, ставит точку в практических экспериментах по формированию в городах местных представительных органов по чисто партийной системе.
Есть необходимость напомнить, что в настоящее время пропорциональная избирательная система с закрытыми списками кандидатов в нашей Тверской области применяется только в городе Твери. Осенью 2008 и весной 2009 года Тверская городская дума была избрана исключительно по пропорциональной (закрытые партсписки) модели. В результате избранный депутатский корпус оказался по своим профессиональным качествам не готов к квалифицированной законотворческой деятельности, депутаты увязли в партийных распрях по принципу «свой-чужой». В конечном итоге это привело к ситуации, которая может завершиться роспуском ТГД по решению суда. При этом очевидно, что в случае избрания Гордумы по старой системе еще на пять лет, городское хозяйство Твери просто не выдержит.
Прохождение губернаторского законопроекта в областном парламенте не обещает быть гладким. Принятию изменений в Избирательный кодекс противятся прежде всего члены фракции КПРФ. Недавние выборы (в том числе и местные) показывают, что коммунисты не имеют в своих рядах потенциально сильных фигур, способных победить в напряженной борьбе по большинству одномандатных округов. КПРФ более привычно, используя критическую массу, собирать голоса избирателей на выборах по партспискам. Например, на выборах в Законодательное Собрание в марте 2011 года КПРФ победила всего в двух мажоритарных округах. Причем, победивший в Центральном округе Твери Александр Никитин в компартии не состоит, а планировавший выдвижение по мажоритарному округу член ЦК КПРФ Вадим Соловьев вообще не стал участвовать в выборах.
Не поддерживают члены фракции КПРФ в ЗС и изменения, предусматривающие переход к голосованию по открытым спискам кандидатов. Этому есть простое объяснение. Ведь при закрытых списках всё решается келейно, партийным междусобойчиком. При открытых же списках – решающее слово остается за избирателем, поскольку он голосует за конкретного кандидата в партийном списке. При этом сам кандидат при большем количестве поданных за него голосов может улучшить свои позиции – подняться вверх по списку и, следовательно, подорвать авторитет старших товарищей.
Основные идеи, заложенные в предлагаемых изменениях в Избирательный кодекс, так или иначе, поддерживают и избиратели. Как показывают социологические опросы, проведенные в Твери, горожане предпочитают избирать депутатов в местные органы власти по мажоритарной или смешанной системе выборов. Именно эти системы позволяют знать своих избранников в лицо, контролировать их работу, спрашивать за нее не с абстрактных «партсписков», а с конкретных депутатов. При этом большинство горожан высказываются и за возвращение прямых выборов главы Твери.
Выбор в пользу такой «золотой середины» предстоит сделать депутатам Законодательного Собрания в следующий понедельник.
Читайте также
В учреждения здравоохранения Ржевского округа в этом году поступит современное медицинское оборудование. Средства на приобретение выделены на заседании Бюджетной комиссии Тверской области, которое 3 мая провёл губернатор Игорь Руденя.
03.05.2024
В Верхневолжье расширяется объём поддержки сельхозпредприятий: увеличены ставки субсидий по нескольким приоритетным направлениям в сфере АПК.
03.05.2024
На заседании Правительства Тверской области под руководством Губернатора Игоря Рудени рассмотрены итоги реализации в регионе государственной программы «Молодежь Верхневолжья» и задачи на период до 2030 года.
03.05.2024
Решение принято на заседании регионального Правительства, которое провёл Губернатор Игорь Руденя.
03.05.2024
27 апреля отмечается государственный праздник — День российского парламентаризма.
27.04.2024
27 апреля отмечается День российского парламентаризма.
27.04.2024
Средства выделены на содержание новой школы, ремонт загородных лагерей, обрезку и посадку деревьев в столице Верхневолжья.
26.04.2024
В 2023 году показатели экономики города в части промышленного производства, рынка труда, уровня заработной платы и отрасли торговли продолжали расти.
26.04.2024
Рекомендуемое
Погода
В Тверской области 2 и 3 мая прогнозируются ночные заморозкиСиноптики предупреждают о резком похолодании на территории верхней Волги и у соседей.
30.04.2024
Афиша
В Твери 1 мая во всех районах города пройдут праздничные событияПолную программу к Первомаю опубликовал муниципалитет на официальном городском сайте.
30.04.2024
Происшествия
Двух женщин и собаку спасли пожарные в Удомле Тверской областиСобаку пришлось спасать от отравления угарным газом.
28.04.2024
Общество
На полигоне в Кушалино под Тверью начинаются полеты авиации с боевой стрельбойМестных жителей и гостей региона просят обходить леса в округе стороной.
27.04.2024
Культура
Мисс «МедиаТверь» рассказала, как совмещает учебу в 11-м классе и подготовку к конкурсу красотыУже завтра в столице Тверской области пройдет финал конкурса красоты и грации «Мисс Тверь 2024».
25.04.2024
Происшествия
Бывший кандидат в депутаты думы Твери убил свою женуСиротой осталась дочка, ей нет еще и года.
20.04.2024
Происшествия
В Твери в Заволжье ряд микрорайонов остался без светаОб отсутствии электроснабжения сообщают местные жители.
19.04.2024
Происшествия
Недалеко от Завидово в Тверской области на 7-летнюю девочку упало деревоПо факту травмирования малолетней девочки следователем Следственного комитета организовано проведение проверки.
19.04.2024