Андрей Шевелев: перераспределение полномочий между органами власти позволит регионам успешнее развиваться

26.12.2011 17:25:40

22 декабря Президент России Дмитрий Медведев провел заседание Государственного Совета Российской Федерации, на котором обсуждалось разграничение полномочий между органами власти и совершенствование межбюджетных отношений. В работе заседания принял участие губернатор Тверской области Андрей Шевелев.

22 декабря Президент России Дмитрий Медведев провел заседание Государственного Совета Российской Федерации, на котором обсуждалось разграничение полномочий между органами власти и совершенствование межбюджетных отношений. В работе заседания принял участие губернатор Тверской области Андрей Шевелев.

– Перераспределение полномочий и финансовых ресурсов между федеральной властью, регионами и муниципальными образованиями, о котором было сказано в Послании Президента, обретает реальные черты. Заседание Государственного Совета показало, что речь идет о долгосрочной программе, а не разовых акциях. В 2012 году планируется принять необходимые законы, а затем начать их реализацию.

Я поддерживаю предложение о выделении единой субвенции регионам. Сейчас существует 21 вид субвенций из федерального центра, под конкретные полномочия. Единая субвенция позволит эффективнее использовать средства для оперативного решения задач, стоящих перед регионом. В этом плане крайне важна мысль, которую высказал Председатель Правительства России Владимир Владимирович Путин: «Надо стремиться к тому, чтобы люди, где бы они ни проживали, на любой территории Российской Федерации, – в деревне или городе, – пользовались одинаковыми стандартами». Такой подход реализует и Правительство Тверской области, например, при реализации программы модернизации здравоохранения.

Президент подчеркнул, что передаваться будут только полномочия, подкрепленные финансово. И что регионы должны получить финансовые средства как для исполнения новых полномочий, так и реализации имеющихся, но недостаточно обеспеченных ресурсами. Это позволит увеличить количество новых детских садов, объемы капительного ремонта жилья, улучшить качество дорог, и многое другое.

Особенно важным представляется заявление Президента о возможности создания дифференцированных правовых, инвестиционных и налоговых режимов для различных регионов. Учет различий регионов, о котором говорил Дмитрий Анатольевич, – именно тот путь, который позволит территориям России успешно развиваться.

На заседании речь шла о том, что проводимые преобразования позволят уменьшить число дотационных регионов России. Я рассчитываю, что через несколько лет Тверская область вполне может войти в число бездотационных субъектов Российской Федерации. В то же время хочу отметить, как очень важное, предложение о сохранении поощрительных дотаций регионам, которые достигли лучших результатов в развитии предпринимательства и инвестициях.

Завершая заседание Госсовета, Президент подчеркнул необходимость открытого обсуждения гражданами страны, представителями бизнеса планируемых преобразований. "Они сами нам должны сказать: вот нам кажется, что это будет работать, а это не будет» – то есть Президент подтвердил курс на открытость власти при решении принципиальных вопросов, на делегирование общественности экспертных полномочий. Такой подход реализуется и в Тверской области. И реализацию новых региональных полномочий мы будем обсуждать открыто.