Законодательное Собрание приняло в первом чтении областной бюджет на ближайшие три года

28.11.2024 17:34:00

Депутаты Законодательного Собрания в первом чтении приняли закон о бюджете Тверской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.

Решение принято на заседании областного парламента, которое состоялось 28 ноября под председательством Сергея Голубева.

В заседании принял участие руководитель фракции «Единая Россия» в Государственной Думе Владимир Васильев. Он коротко ознакомил депутатов областного парламента с принятым Федеральным Собранием законом «О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов».

- Мы в Государственной Думе только что завершили обсуждение, подготовку и, самое главное, приняли федеральный бюджет. Мы, как и вы, вели постоянные консультации. Отдельным вопросом был доклад председателя Центробанка Эльвиры Набиуллиной по кредитной ставке, на котором присутствовали министр экономического развития Максим Решетников и министр финансов Антон Силуанов. Ситуация очень сложная, и, тем не менее, такой состав и детальное вхождение в тему привело к тому, что подавляющая часть депутатов ГД всех фракций проголосовала за очень непопулярное предложение о повышении кредитной ставки. И сегодня здесь я вижу ровно такие же подходы, что очень приятно, - отметил Владимир Васильев. - Консолидированная работа и роль Президента, который встретился с руководителями всех фракций и всех выслушал, я думаю, очень полезна. Это стиль председателя ГД Вячеслава Володина, который по всем вопросам организует такое детальное, открытое обсуждение. И у вас в Заксобрании тоже постоянно присутствуют министры и их заместители.

Владимир Васильев подчеркнул, что в принятом федеральном бюджете на социальную сферу запланирован 21 трлн руб. Это позволит провести индексацию пенсий, в том числе работающим пенсионерам. Также будет обеспечена обороноспособность, безопасность страны, в том числе социальные гарантии участникам СВО и их семьям.

- Третий приоритет, о котором говорил Президент, - решение задач технологического суверенитета и лидерства, на что направлено более 6 трлн рублей на три года. В целом на реализацию нацпроектов за 6 лет планируется направить 40 трлн рублей. Это в два раза больше, чем за предыдущие 6 лет, - резюмировал парламентарий.

Законопроект о бюджете Тверской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов депутатам представила заместитель председателя Правительства Тверской области - министр финансов Тверской области Марина Подтихова.

Основными приоритетами при формировании областного бюджета Тверской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов стали финансовое обеспечение реализации на территории Тверской области национальных проектов; участие в реализации федеральных проектов и обеспечение софинансирования основных направлений исходя из установленных  на федеральном уровне условий; обеспечение выполнения социальных обязательств и предусмотренных мер поддержки семей с детьми, индексация социальных выплат; повышение заработной платы работников бюджетной сферы и индексация стипендиального фонда; непривлечение в период 2025 – 2027 годов кредитов кредитных организаций в областной бюджет.

В бюджете предусмотрены средства на строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры на областном и муниципальном уровнях. Также среди приоритетов - государственная поддержка отраслей экономики, обеспечение инфраструктурой инвестиционных площадок.

«Для уверенного будущего Тверской области важно не только обеспечить рост валового регионального продукта и доходов областного бюджета. Необходимо добиваться роста качественных показателей в экономике, инфраструктуре, социальной сфере. Цель всей этой работы – решение демографических вопросов, стабилизация и увеличение численности коренного населения на нашей территории», - считает Губернатор Тверской области Игорь Руденя.

Проект регионального бюджета подготовлен на основе прогноза социально-экономического развития Тверской области.

Общий объем доходов областного бюджета на 2025 год запланирован в сумме 128,6 млрд. рублей, на 2026 год – 128,03 млрд. руб., на 2027 год – 126,3 млрд. руб.

Расходы областного бюджета планируются на 2025 год в сумме 141,8 млрд. рублей, на 2026 год – 127,5 млрд. рублей, на 2027 год – 125,5 млрд. рублей.

В 2025 году основной объем доходов приходится на налоговые и неналоговые доходы - 96,4 млрд рублей. Прогнозируется их ежегодный рост. Безвозмездные поступления из федерального бюджета в 2025 году предусмотрены в сумме 32 млрд. 198,6 млн. руб., в 2026 году - 24 млрд. 857,8 млн. руб., в 2027 году – 19 млрд. 503,3 млн. руб.

Для достижения целей, поставленных в Указе Президента РФ «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» предусмотрено участие в реализации девяти новых национальных проектов и продолжение реализации национального проекта «Беспилотные авиационные системы». Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию нацпроектов, предусмотренный в проекте областного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов, составляет более 36 млрд. руб.

Областной бюджет на 2025-2027 годы сформирован на основании 31 государственной программы.

Более 66% бюджетных средств будет выделено по направлению «Новое качество жизни», в которое включены 13 программ, направленных на развитие образования, здравоохранения, семейной, демографической и молодежной политики, оказание соцподдержки жителям региона, реализацию проектов в ЖКХ и энергетике, культуре и спорте, туриндустрии, содействие занятости населения, обеспечение правопорядка и безопасности, охрану окружающей среды.

27% средств бюджета выделят на реализацию 8 госпрограмм направления «Инновационное развитие и модернизация экономики», включающих промышленность, дорожное, сельское, лесное хозяйства, градостроительство, комплексное развитие сельских территорий, цифровые технологии, инвестиционную и предпринимательскую среду.

Также предусмотрены значительные расходы на укрепление материально-технической базы и ремонт учреждений. Это позволит усилить работу по обновлению школ и детских садов, больниц и поликлиник, учреждений соцзащиты, культуры и спорта, теплоэнергетических комплексов.

Сохранены все приоритетные социально-значимые направления поддержки. В частности, это предоставление детям из многодетных семей бесплатной школьной формы, подарочных наборов при рождении малыша, обеспечение автотранспортом многодетных семей, единовременные выплаты ко Дню Победы, поддержка ряда категорий граждан при догазификации домовладений и другие.

Предусмотрено проведение работ на объектах культурного наследия в Весьегонске, Калязине, Торжке, Бежецке, Твери, Торжокском районе.

Ключевые региональные проекты реализуются в рамках Адресной инвестиционной программы (АИП) Тверской области. Заложено финансирование на строительство Детской областной клинической больницы, Бежецкой ЦРБ, амбулатории в посёлке Новозавидовский Конаковского округа, газовых котельных для Рамешковской, Вышневолоцкой, Максатихинской ЦРБ и Областной клинической больницы, физкультурно-оздоровительных объектов в Бежецке, Калязине, Кимрах, Кашине и Торжке, Западного моста в Твери, реализацию проектов в сфере дорожного хозяйства, ЖКХ, туризма.

Поддержка муниципальных образований Тверской области, стимулирование их к наращиванию налогового потенциала и доходной базы территории в целом, обеспечение устойчивости местных бюджетов, наряду с повышением прозрачности и предсказуемости планирования межбюджетных трансфертов являются приоритетами региональной политики Тверской области в сфере межбюджетных отношений.

В целях дальнейшего стимулирования органов местного самоуправления к развитию малого и среднего предпринимательства с 2025 года увеличивается единый норматив отчислений налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в бюджеты муниципальных районов, муниципальных и городских округов с 5% до 7,5%.

Объем средств, выделяемых из областного бюджета на реализацию ППМИ, в 2025-2027 годах составит по 429,3 млн. руб. ежегодно, предельный уровень софинансирования из областного бюджета на реализацию одного проекта составляет 3 млн. руб.

С 2025 года с целью активного вовлечения молодежи в реализацию проектов инициативного бюджетирования, в ППМИ введено новое направление – «молодежные проекты», при инициировании которых доля лиц в возрасте от 14 до 35 лет включительно, участвующих в инициировании проекта и принявших участие в собрании населения, составляет не менее 60% от общего количества лиц, принявших участие в собрании. При этом на реализацию молодежных проектов планируется распределять 10 % от общего объема средств, предусмотренных в областном бюджете на реализацию ППМИ.

Будет продолжена реализация проекта «Школьный бюджет» - вовлечение школьников в решение вопросов местного значения.

В следующем году будет продолжена плановая работа по снижению уровня государственного долга Тверской области. Госдолг региона на 100% представлен федеральными бюджетными кредитами.

В целом, главный финансовый документ учитывает все задачи по развитию региона, поддержке муниципалитетов, обеспечению устойчивости бюджетной системы Тверской области.

Комментируя принятие закона об областном бюджете на ближайшие три года в первом чтении, председатель комитета по бюджету и налогам Константин Буевич отметил, что бюджет сформирован на основании 31 государственной программы и отвечает всем требованиям, предъявляемым Президентом Российской Федерации, Губернатором Тверской области, и, соответственно, нашими избирателями.

- В частности, расходы на здравоохранение на трехлетний период запланированы в сумме 65 миллиардов 900 миллионов рублей, на образование – почти 69,5 миллиардов.  Бюджет сформирован с учетом реализации всех социальных программ и направлений, которые были ранее запланированы. Это помощь многодетным семьям, это средства на выплату по контрактам нашим землякам, отправляющимся в зону проведения СВО. Будут проиндексированы заработные платы и пособия. Отдельно выделю программу поддержки местных инициатив. Она у нас самая востребованная, выполняется практически полностью. Сейчас сумма по этой программе увеличена, все заявки на следующий год приняты, - сказал Константин Буевич.