Земля под контролем

19.11.2009

Тверская городская Дума рассматривает изменения в порядке осуществления земельного контроля. Новый регламент может облегчить жизнь предпринимателям

Тверская городская Дума рассматривает изменения в порядке осуществления земельного контроля. Новый регламент может облегчить жизнь предпринимателям

Необходимость обсуждения этого вопроса назрела полгода назад — 1 мая 2009 года вступил в силу Федеральный закон №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Задача депутатов ТГД — привести местные нормативно-правовые акты в соответствие с ФЗ.

Федеральным законом вводится ряд нововведений в порядке проведения проверок использования земельных участков контролирующими органами. В частности, плановые проверки могут проводиться не чаще чем один раз в 3 года. При этом план проведения проверок размещается соответствующими государственными органами в сети Интернет. Юридическое лицо или  индивидуальный предприниматель уведомляется о проведении такой проверки не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения. Изменились и нормы, касающиеся проведения внеплановых проверок. Отныне такие проверки проводятся в документарной форме (запрос документов) и требуют согласования с прокуратурой. Кроме того, основанием для внеплановой проверки может быть только заявление о возникновении угрозы или причинении вреда здоровью граждан, животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Для Твери этот вопрос очень актуален — земельный контроль в городе необходим, в частности на стройплощадках: как нам пояснил председатель постоянного комитета ТГД по муниципальной собственности и земельным отношениям Артем Гончаров, при застройке нередко нарушаются границы участков, возникают несанкционированные свалки и прочие нарушения требований по использованию земель.

Однако в ходе обсуждения местного законодательного акта возникли некоторые разногласия. Проблема в том, что Земельный кодекс РФ не наделяет органы местного самоуправления контролирующими функциями. Однако депутаты — члены комитета по муниципальной собственности и земельным отношениям были единогласны: надзор на муниципальном уровне должен быть обязательно — это и закреплено в Федеральном законе №294. Теперь работа администрации города — а именно она наделена полномочиями проводить муниципальный земельный контроль — в этом направлении будет четко регламентирована. А это, по словам депутата Тверской городской Думы Сергея Аксенова, заметно облегчит жизнь предпринимателям: они будут иметь четкое представление о том, кто и когда придет к ним с проверкой. Главное, по словам Сергея Михайловича, чтобы бизнесмены не злоупотребляли своим правом, демонстрируя проверяющим «потемкинские деревни».

Окончательное решение по этому вопросу будет принято на ближайшем заседании Тверской городской Думы.

Елена Лазуткина