Потрачено. В Твери прошли публичные слушания исполнения бюджета за 2013 год

23.05.2014 16:30:00

Бюджет Твери на 2013 года в доходной части исполнен на 93%. Всего в прошлом году городу удалось заработать почти 7 из запланированных 7,5 млрд рублей. Одним из факторов невыполнения бюджета в полном объеме стало недопоступление средств от реализации муниципального имущества. Расходы же, во-первых, как и предполагалось, превысили доходы, а во-вторых, также не были выполнены на 100%. Из запланированных 8,1 млрд город смог потратить всего 7,3 млрд. Соответственно сократился и дефицит: по исполнению расходной части бюджета он составил 350 млн, тогда как изначально закладывались почти 700 млн.

Бюджет Твери на 2013 года в доходной части исполнен на 93%. Всего в прошлом году городу удалось заработать почти 7 из запланированных 7,5 млрд рублей. Одним из факторов невыполнения бюджета в полном объеме стало недопоступление средств от реализации муниципального имущества. Расходы же, во-первых, как и предполагалось, превысили доходы, а во-вторых, также не были выполнены на 100%. Из запланированных 8,1 млрд город смог потратить всего 7,3 млрд. Соответственно сократился и дефицит: по исполнению расходной части бюджета он составил 350 млн, тогда как изначально закладывались почти 700 млн.

В здании Тверской городской Думы 23 мая состоялись публичные слушания об исполнении бюджета Твери за 2013 год. Открывая заседание, мэр Твери Александр Корзин поблагодарил всех собравшихся (в основном, представителей самой администрации, многочисленных общественных организаций и одной городской общественной палаты), и заметил, что, несмотря на в целом исполненный бюджет, городу необходимо научиться зарабатывать.

Как именно город должен учиться и зарабатывать в 2014 году, на слушаниях озвучено не было, тем более, что такая задача и не ставилась, а вот о том, как и на что средства тратил город в прошлом году, отчитались чиновники из администрации.

Более половины бюджета (если быть точнее — 51% или 3,7 миллиарда всех расходов) были направлены на выплату заработанной платы работникам бюджетной сферы и доведение оплаты труда отдельным категориям работников до уровня средней зарплаты по региону. По данным администрации, школьные учителя в Твери в среднем получают более 27 тысяч в месяц, а воспитатели в детских садах – 22 тысяч рублей.

Чтобы воспитатели могли не только получать зарплату, но и работать, город в прошлом году открыл 8 групп в 8-ми дошкольных учреждениях на 160 человек.

Прошлогодний бюджет, как уже не раз отмечалось, во многом строился на программно-целевом принципе. Всего в 2013 году в городе действовали 18 городских и 14 ведомственных программ, затраты на которые составили чуть более 1 млрд рублей.

Самой затратной для города оказалась программа «капитальный ремонт дорог и ремонт межрельсового пространства на 2013-2015 год». Из городской казны на ее реализацию было потрачено 83 миллиона рублей. На втором месте по тратам оказалась программа «капитального ремонта и реконструкции мостов и путепроводов города Твери на 2012-2014 годы». Правда, здесь поддержку оказал региональный бюджет, выделивший дополнительно 450 миллионов рублей. На эти деньги был не только отремонтирован Восточный мост, но и разработан проект Западного моста, а также начата реконструкция двух переправ через Тьмаку.

На государственно-целевую программу «Поддержка и развитие муниципального пассажирского транспорта города Твери на 2012-2015 годы» администрация в отчетном году потратила всего около 9 миллионов рублей. Дмитрий Насибуллин, замглавы администрации по вопросам благоустройства, дорожного хозяйства и транспорта, отвечая на вопрос, «когда администрация создаст программу развития городского транспорта», заявил, что до конца мая 2014 года в городе появиться подобный план.

Однако называться это будет «концепцией развития городского общественного транспорта», поскольку программа предполагает под собой источники финансирования и конкретные сроки реализации. Если учесть, что по данным Дмитрия Насибуллина, отремонтировать 1 км путей стоит порядка 50 миллионов, чтобы отремонтировать все трамвайные рельсы Твери, необходимы «миллиарды, которых в бюджете, естественно, нет».

Во многом проблема состояния городского транспорта связана, по словам чиновника, с тарифами. Согласно экспертным расчетам, стоимость одноразового проезда должна равнять 30 рублям. Из-за того, что фактическая цена в два раза меньше, МУПы являются убыточными. На их поддержку в прошлом году было направлено 72 млн рублей, большая часть суммы в виде субсидии.

Программа развития физической культуры и спорта в Твери в 2013 году обошлась городу в 57 миллионов рублей. В основном, на эти деньги сооружались спортивные площадки в школах, и обеспечивались инвентарем спортзалы.

Тем не менее, основные средства бюджета в 2013 года по-прежнему тратились не программным способом. Дорожное хозяйство и транспорт обошлись казне в 2013 году почти в 1,5 млрд рублей. На эти средства производился не только капитальный ремонт мостов, как отмечалась ранее, но и капитальный, текущий и ямочный ремонт, а также содержание, автомобильных дорог Твери. В частности, была отремонтирована многострадальная улица Орджоникидзе.

Чтобы оценить размер расходов на дороги в Твери, достаточно сравнить данную статью расходов с затратами на культуру, которые равнялись в 2013 году 187 млн рублей. Город финансировал 5 дворцов и домов культуры, досуговый центр, библиотечную систему и музейно-выставочный центр.

Заслушав отчет об исполнения бюджета города, общественники пришли к традиционному для разговора о городской казне выводу – Твери необходимо научиться зарабатывать. Как отметил член общественной палата Твери Николай Коробкин, «городской бюджет не обеспечивает финансовыми ресурсами муниципальные потребности». По его мнению, одним малым бизнесом казну не наполнишь, и городской власти необходимо плотнее сотрудничать с крупными промышленными предприятиями. Как именно, город с бюджетом в 7 млрд рублей должен поднимать крупную промышленность, общественник не уточнил.

Отчет об исполнение бюджета Твери за 2013 год был заслушан и принят.