Общественная палата Тверской области решила обратиться в Госдуму с предложениями по поддержке малого и среднего бизнеса

16.09.2010 12:39:52

Общественная палата Тверской области обсудила проблемы малого и среднего бизнеса в регионе.

Общественная палата Тверской области обсудила проблемы малого и среднего бизнеса в регионе.

Совет палаты отметил определенные положительные тенденции, наметившиеся в развитии предпринимательской деятельности на территории Тверской области.

Растет количество малых и средних предприятий, а также число занятых в этом бизнесе граждан. Постоянно увеличивается их доля в общем количестве занятых в экономике региона.

Совершенствуются меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в частности, сформирована современная нормативно-правовая база.

Практически в каждом муниципальном образовании Тверской области также утверждены программы поддержки малого и среднего предпринимательства, созданы советы предпринимателей, деловые информационные центры. Осуществляется софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по поддержке предпринимательства из областного и федерального бюджетов. На эти цели в 2009-2010 гг. направлено около 56 млн. рублей.

Конкретный вклад в развитие предпринимательства вносят созданные в последние годы некоммерческие организации, учредителем которых является Администрация области: «Фонд содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тверской области», «Тверской областной фонд ипотечного жилищного кредитования», «Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства в научно-технической сфере Тверской области».

С 2007 года функционирует Тверской областной IT-бизнес-инкубатор. В настоящее время заканчивается создание второго областного бизнес-инкубатора. На базе Тверской областной библиотеки им. Горького действует региональный бизнес-центр и «горячая линия» для предпринимателей, которую обслуживает областное отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России».

По результатам конкурсов, проводимых Министерством экономического развития России по предоставлению средств федерального бюджета на оказание государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в регион привлечено за 2009-2010 гг. свыше 280 млн.  рублей.

За этот же период Фондом содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тверской области выдано 53 поручительства по кредитам на общую сумму 77 млн. рублей и представлены краткосрочные займы на сумму около 12 млн. рублей.

В рамках областной ДЦП с 2009 года субсидируется процентная ставка по кредитам, привлеченным субъектами предпринимательства и лизинговым договорам. Общая сумма предоставленных субсидий на сегодняшний день составила 20 млн. рублей.

За последние полтора года 860 молодых граждан области приняли участие в реализуемом департаментом экономики Тверской области проекте «Школа молодежного предпринимательства», цель которого выявление, отбор и обучение начинающих предпринимателей и конкретная финансовая поддержка наиболее перспективных бизнес-проектов, разработанных ими.

В это же время свыше тысячи молодых людей получили по линии областной службы занятости государственную услугу по содействию самозанятости, а 600 юношей и девушек на выделенные государственные субсидии открыли собственное дело.     

Вместе с тем, задачи, поставленные руководством страны и области в сфере содействия развитию малого и среднего предпринимательства, требуют дальнейшего совершенствования взаимодействия власти, бизнеса и общества. К сожалению, по различным причинам предпринимаемые меры поддержки являются невостребованными для значительного числа субъектов предпринимательства. Медленными темпами растет количество малых и средних предприятий и число занятых в них, снижаются показатели оборота и инвестиций в основной капитал, сокращается число крестьянских (фермерских) хозяйств.

Анализ показывает, что развитие малого и среднего бизнеса в значительной мере сдерживается растущей стоимостью аренды недвижимого имущества и земли, тарифов на электроэнергию, недостаточной гибкостью в действующей налоговой политике по отношению к предпринимателям.

По данным комитета по управлению имуществом Тверской области на 01.08.2010 заключено всего 236 договоров купли-продажи арендованного имущества, а из 10 районов области (Андреапольский, Жарковский, Западнодвинский, Кесовогорский, Краснохолмский, Лесной, Сандовский, Сонковский, Удомельский, ЗАТО «Солнечный») не поступило ни одной заявки на выкуп арендуемого имущества. Имеются факты, когда в некоторых муниципалитетах создаются искусственные барьеры для проведения «малой приватизации».

По мнению экспертов и представителей бизнеса необходимо выстраивать более эффективную систему информирования населения о мерах государственной  поддержки предпринимательства, в том числе, с учетом возможностей СМИ, институтов гражданского общества.

Среди конкретных мер, предложенных администрации Тверской области - сокращение сроков оформления ими разрешительной документации; содействие получению кредитов в местных банках микропредприятиями, не имеющими собственного имущества.

Органам местного самоуправления Тверской области рекомендовано предусмотреть возможность продления договоров аренды недвижимого имущества на более длительный срок с добросовестными предпринимателями, которые не могут воспользоваться льготной приватизацией

Также было решено консолидировано обратиться в Государственную Думу РФ, Правительство РФ с предложениями отложить до 2015 года срок вступления в действие федерального закона № 212, согласно которому с 1 января 2011 года должна быть увеличена нагрузка на фонд оплаты труда до 34%; в целях упрощения отчетности и документооборота для малого и среднего предпринимательства, оплату страховых взносов производить в региональные отделения Пенсионного фонда РФ; при этом установить, что 10% от суммы уплаченных взносов направляются в фонд социального страхования и фонды обязательного медицинского страхования, а 75 % от суммы взносов могут быть зачтены налогоплательщиком в счет уплаченных  обязательных страховых взносов в Пенсионный и другие фонды.