Землевладелец из Краснохолмского муниципального округа привлечен к административной ответственности за зарастание земель

21.10.2021 20:59:00

В июне 2021 года администрацией Краснохолмского муниципального округа Тверской области проведена плановая выездная проверка, в ходе которой обследовано три земельных участка сельскохозяйственного назначения общей площадью порядка 30 гектаров, принадлежащих гражданину Российской Федерации.

В ходе осмотра сельскохозяйственных угодий (пашня и сенокос), расположенных в районе колхоза «Крюковский» Краснохолмского муниципального округа, выявлено очаговое зарастание земель древесно-кустарниковой (береза, ольха) и сорной (бодяк полевой, пырей ползучий) растительностью на всей площади, что является нарушением обязательных требований земельного законодательства.

Согласно Правилам взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль, материалы проверки направлены в территориальное Управление Россельхознадзора для рассмотрения и принятия решения.

Согласно части 1 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

Законодательством установлено, что собственники земельных участков обязаны использовать их в соответствии с целевым назначением, способами, не наносящими вред земле как природному объекту, а также проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями, кустарниками и сорными растениями. Обязанности по защите земель и охране почв возникают у правообладателей земельных участков с момента возникновения права.

Таким образом, правообладатель нарушил требования земельного законодательства, так как не проводил на принадлежащих ему сельскохозяйственных угодьях обязательные мероприятия по защите земель от зарастания.

Частью 2 статьи 8.7 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель.

В соответствии с санкцией статьи для граждан предусмотрено административное наказание в виде штрафа, назначаемого в пределах от 20 до 50 тыс. рублей.

На момент рассмотрения протокола об административном правонарушении в территориальное Управление поступило ходатайство от собственника, в котором он просил снизить административное наказание, так является пенсионером по старости и имеет материальные затруднения. К ходатайству прилагались подтверждающие документы.

Управлением Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям в ходе рассмотрения материалов административного производства установлено, что тяжких последствий от совершенного правообладателем административного нарушения не наступило.

С учетом этих обстоятельств территориальным Управлением было принято решение при вынесении постановлений применить положения ч. 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера, предусмотренного ч. 2 статьи 8.7 КоАП.

В октябре 2021 года ведомством вынесено три постановления о привлечении собственника к административной ответственности и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 10 тыс. рублей по каждому постановлению.