Состоялось последнее в уходящем году совещание глав муниципальных образований Тверской области

28.12.2009 18:19:44

28 декабря в Тверской областной универсальной научной библиотеке имени Горького состоялось последнее в уходящем году совещание глав муниципальных образований при губернаторе Тверской области, сообщает Управление информационной политики и общественных связей администрации Тверской области.

28 декабря в Тверской областной универсальной научной библиотеке имени Горького состоялось последнее в уходящем году совещание глав муниципальных образований при губернаторе Тверской области, сообщает Управление информационной политики и общественных связей администрации Тверской области.

Программа совещания была очень насыщенной – в повестке дня значилось семь основных вопросов. Большинство из них касались как федеральных, так и региональных, муниципальных проблем, - общих задач для всех уровней власти.

В своем вступительном слове губернатор области Дмитрий Зеленин коснулся событий, которыми запомнится уходящий год, и особенно его второе полугодие.

Катастрофа «Невского экспресса», пожар в Перми, - трагедии общенационального масштаба, которые никогда больше не должны повториться. Задачи, продиктованные этими вызовами – усиление мер пожарной безопасности, контроля со стороны правоохранительных органов и местных властей в местах массового скопления людей, развлекательных клубах и на транспорте. Особенно это актуально в предстоящие новогодние праздники, не менее актуально – в последующем – «срока давности» у темы безопасности нет.

Заседание Госсовета по развитию электронного общества при президенте РФ, изменения в федеральном законодательстве, задачи, поставленные в Посланиях президента и губернатора – все это также должно получить живой отклик на региональном и муниципальном уровне.

Преодолению информационного неравенства между регионами, созданию «электронного общества» как важнейшего элемента доступности информации и ее носителей в современном мире был посвящен доклад директора библиотеки имени Горького Галины Латохиной.

Речь шла о взаимодействии с муниципальными образованиями в сфере технической модернизации библиотек, создания их единого информационного пространства. К 2012 году 97 % из 897 общедоступных библиотек области должны стать компонентами общей цифровой сети, и предоставлять равный спектр услуг населению вне зависимости от их размера и местоположения. Компьютеризация и техническое перевооружение библиотечной сети, оцифровка их архивов и интеграция в мировое информационное пространство будут вестись на условиях софинансирования с областным бюджетом. Координировать эту работу будет Тверская областная универсальная научная библиотека им. Горького, имеющая статус центральной государственной.

Обращаясь к главам, губернатор Дмитрий Зеленин просил их активнее включиться в работу по модернизации библиотечной сети, особое внимание при этом обратив на оснащение и развитие сельских библиотек, ни одна из которых не должна быть закрыта.

В будущем каждая из этих библиотек имеет все перспективы стать важнейшей «точкой доступа» населения к государственным услугам, многие из которых будут оказываться в электронном виде.

Продолжила тему информационной открытости заместитель главы региона  Ольга Пищулина – она рассказала о том, что впервые в практику работы исполнительных органов государственной власти в этом году был введен публичный отчет об исполнении послания губернатора в муниципальных образованиях. Аналогичная работа с привлечением глав поселений, депутатского корпуса, общественных организаций и лидеров общественного мнения должна быть проведена в каждом муниципалитете – люди должны знать о планах местной власти и, главное, - об их реализации. Кроме того, в соответствии с демократическими принципами, представители общественности, жители городов и районов должны не просто знать о действиях власти, но и иметь возможность активного участия во всех стадиях ее работы на местах.

Весьма актуальной в условиях очень непростого в финансово-экономическом отношении года стала информация начальника департамента финансов Тверской области Алексея Каспржака об исполнении муниципалитетами своих обязательств перед областным бюджетом по возврату бюджетных кредитов.

Бюджет Тверской области в 2009 году и ранее активно кредитовал муниципальные образования под символические 3 %, что само по себе уже можно рассматривать как важную антикризисную меру. 29 районам области губернские власти готовы пролонгировать взятые ими кредиты, однако рано или поздно любой кредит нужно возвращать. Доля задолженности по этим кредитам растет, и в ряде муниципальных образований она уже сопоставима с их собственными доходами, что не может не беспокоить и областные власти, и руководителей территорий. Алексей Каспржак предупредил глав городов и районов о недопустимости бюджетных нарушений, и там, где они есть, призвал глав совместными усилиями их устранять, не доводя ситуацию до обострения.

Комментируя эту тему, губернатор области призвал глав провести аудит собственных доходов и расходов, тщательно взвесить и проанализировать параметры местных бюджетов.  

Следующая информация – исполняющего обязанности руководителя Региональной энергетической комиссии Тверской области Алексея Шеина – «о предельных индексах роста тарифов на услуги ЖКХ на 2010 год», напрямую касалась вопросов формирования тарифной политики.

В соответствии с приказом РЭК, рост тарифов в 2010 году в среднем составит не более 9 %, то есть будет существенно ниже, чем в 2009 году. Для региональной экономики это и хорошо, и плохо. Более низкий тариф выгоден и для населения, и для промышленных предприятий. Однако те, кто не сумел оптимизировать свои расходы, повысить энергоэффективность, в 2010 году могут столкнуться с серьезными проблемами.

Губернатор предупредил, что больше не намерен «прикрывать» просчеты в управлении и бесконечно помогать неэффективным предприятиям. Ранее Дмитрию Зеленину неоднократно приходилось лично вмешиваться в спор хозяйствующих субъектов, буквально в ручном режиме решая проблемы отсутствия тепла и горячего водоснабжения в муниципалитетах.

Теперь ответственность за подобные происшествия будет целиком и полностью лежать на местных администрациях. И если в заложниках вновь окажется население, меры воздействия будут самыми суровыми – вплоть до кадровых решений в отношении нерадивых чиновников и управленцев, привлечения их к административной  и уголовной ответственности. 

В числе других вопросов участники совещания рассмотрели задачи для муниципальных образований по подготовке адресного хозяйства к проведению Всероссийской переписи населения 2010 года, обсудили изменения в федеральном законодательстве, касающиеся вопросов пенсионного обеспечения, социального и обязательного медицинского страхования, заслушали доклад начальника УВД Тверской области Александра Куликова об оперативной обстановке, складывающейся на территории региона.