Теория поля

16.11.2012 17:02:43

В области планируется создать государственную корпорацию развития сельского хозяйства, которая будет действовать в интересах всех тружеников села

В области планируется создать государственную корпорацию развития сельского хозяйства, которая будет действовать в интересах всех тружеников села

На минувшей неделе аграрии Тверской области собрались на традиционный слет. В нем также приняли участие губернатор тверского региона Андрей Шевелев, депутат Госдумы, председатель Союза фермеров и личных подсобных хозяйств Тверской области Светлана Максимова, президент АККОР (Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России) Владимир Плотников, а также министр сельского хозяйства региона Павел Порфиров.

Торжественной части слета предшествовало заседание круглого стола, в рамках которого участники и губернатор обсудили перспективы развития агропромышленного комплекса Тверской области, а также проблемы, с которыми сегодня сталкиваются фермеры.

Фермерству уделяется повышенное внимание не только потому, что аграрии составляют существенную часть населения области, но и потому, что они вносят значительный вклад в экономику, а также обеспечивают продовольственную безопасность региона.

На сегодняшний день в нашей области зарегистрировано более полутора тысяч крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, работающих в сельском хозяйстве. Еще 300 тыс. жителей ведут личное подсобное хозяйство. Совместно с ЛПХ фермеры производят треть объема тверского молока, две трети яиц, а также более 90% овощей. Валовый сбор картофеля на фермах по итогам этого года вдвое превысил прошлогодний объем. Посевные площади в крестьянских хозяйствах за последние семь лет расширились более чем в два раза.

— Показатели, которые мы видим, убедительно доказывают успех фермерских хозяйств, с которым напрямую связана продовольственная безопасность региона, — подчеркнул Андрей Шевелев. — Проанализировав ситуацию, правительство области приняло решение скорректировать существующую систему государственной поддержки агропромышленного сектора. Мы сделали упор на внедрение адресных инструментов помощи фермерским хозяйствам. Сегодня общий объем субсидий и льгот, которыми вправе воспользоваться фермер, довольно внушителен.

Своевременные меры

Меры государственной поддержки охватывают полный цикл производства сельхозпродукции и вопросы технического перевооружения хозяйств. Из бюджетов всех уровней выделяются субсидии на поддержку мясного скотоводства и племенного животноводства, на производство и реализацию семян, рыбопосадочный и племенной материал, возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, произведенное и реализованное молоко. Только за 9 месяцев этого года малым формам хозяйств оказана помощь в размере 50,8 млн рублей, из которых 20,8 млн выделено из регионального бюджета.

В частности, фермеры Верхневолжья в этом году впервые получили гранты в размере 1,5 млн рублей на развитие своих хозяйств. Кроме этого на обустройство быта им было выделено дополнительно по 250 тыс. рублей. Целевой грант можно потратить на покупку сельхозтехники и инвентаря, скота, семян, саженцев, удобрений, а также подключить объекты к инженерным сетям. А на 250 тыс. рублей — купить автомобиль, бытовую технику, мебель, компьютер, приобрести или отремонтировать дом, оплатить ипотечный кредит. Участниками программ поддержки уже стали 15 начинающих фермеров и три семейные животноводческие фермы.

Со следующего года объем федеральной поддержки увеличится, а значит, и у нашего региона будет возможность привлечь дополнительные средства на АПК.

Например, существенные финансовые вливания ожидают программу софинансирования развития семейных животноводческих ферм, которая уже реализуется в Тверской области. В рамках этой программы по всей России планируется создание 450 хозяйств. Это позволит нашей стране производить дополнительно порядка 60 тыс. тонн молока в год, увеличить поголовье птицы и крупного рогатого скота, развить смежные отрасли АПК — такие как производство кормов, переработка молока, обслуживание и ремонт сельхозтехники.

Еще одна мера поддержки — неограниченное продление нулевой ставки по налогу на прибыль для сельхозпроизводителей. По оценке Минсельхоза РФ, это позволит получить дополнительные доходы в 14-18 млрд рублей в год. Помимо этого совершенствуется законодательная база: в Госдуму внесен проект поправок в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» с учетом членства России во Всемирной торговой организации.

— Мы действительно ощущаем большую поддержку на всех уровнях власти, — отметил участник слета фермеров Андрей Ельников из Кимрского района. На создание семейной фермы он получил 5 млн рублей и сейчас активно развивает собственное хозяйство.

Не остается без внимания и развитие социальной инфраструктуры на селе. За последние четыре года на эти цели выделили из бюджетов всех уровней 170 млрд рублей. Концепция устойчивого развития сельских территорий предполагает повышение занятости, уровня и качества жизни населения в деревнях, а также приближение села к городским жизненным стандартам. Согласно прогнозам, приведенным в Концепции, к 2020 году в России планируется, в частности, улучшить жилищные условия более 75 тыс. сельских семей, расширить сеть культурно-досугового типа на 9,96 тыс. мест, увеличить число фельдшерско-акушерских пунктов и офисов врачей общей практики. На сегодняшний день реализация государственных мер уже привела к оживлению жилищного строительства и обустройству сельских поселений, улучшению качества образовательных и медицинских услуг. В рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» с 2003 по 2009 годы было введено 13 млн кв. м жилых помещений. Более 58 тыс. молодых специалистов и молодых семей на селе смогли улучшить свои жилищные условия. Порядка 85 тыс. сельских учащихся начали учебу в новых, современно оборудованных школах.

В целом финансирование госпрограммы развития сельского хозяйства на 2013-2020 годы может превысить утвержденные 1,5 трлн рублей, о чем заявил министр сельского хозяйства РФ Николай Федоров на форуме, который прошел в рамках 14-й Российской агропромышленной выставки «Золотая осень». Большую роль в реализации программ государство отводит руководителям регионов, и Тверская область, надо заметить, неплохо справляется с задачами.

— Мы можем помочь большему количеству фермеров, — отметил Андрей Шевелев на слете фермеров Тверской области. — Самое главное, чтобы помощь была эффективной, вовремя доходила до хозяйств и работала.

Успехи и проблемы

Помимо адресной поддержки в Тверской области планомерно решаются и другие вопросы. Главной головной болью аграриев, как заметил глава региона, являются сбыт и хранение продукции. Чтобы комплексно решить эту проблему, в области планируется создать государственную корпорацию развития сельского хозяйства, которая будет действовать в интересах всех тружеников села. Она сосредоточит всю необходимую инфраструктуру — молокоперерабатывающий и комбикормовый заводы, мясокомбинат, овощехранилище, логистический центр и другие необходимые области производства. Это позволит обеспечить сельхозпредприятиям гарантированный сбыт своей продукции по приемлемым ценам.

Участники съезда не обошли вниманием и вопрос дальнейшего развития продовольственных ярмарок выходного дня, ставших хорошим подспорьем для фермеров. Губернатор поставил задачу максимально расширять их географию и состав участников. Еще один путь решения проблемы сбыта фермеры увидели в создании в областном центре сети магазинов, куда можно было бы поставлять молоко, мясо и овощи.

Уверенность в большом будущем тверского АПК выразил и Владимир Плотников:

— Сегодня цифры говорят о том, что фермерство в России динамично развивается. Поголовье коров только у крестьянских хозяйств в этом году выросло на 20%. Прогресс наблюдается и по другим направлениям. Когда губернатор готов решить вопрос каждого фермера, держит на контроле его выполнение, это внушает уверенность в завтрашнем дне тверского фермерства.