Экономика
Меняем шило на мыло
26.06.2014 20:08:00
В Твери 16 муниципальных предприятий, и почти все они убыточные. В ближайшее время неэффективные МУПы могут быть переданы в частные руки
В Твери 16 муниципальных предприятий, и почти все они убыточные. В ближайшее время неэффективные МУПы могут быть переданы в частные руки
Министерство строительства России планирует передать тысячи убыточных муниципальных и государственных унитарных предприятий в сфере ЖКХ в частные руки. По мнению ведомства, таким образом МУПы и ГУПы смогут начать зарабатывать.
Предполагается, что до конца текущего года будет сформирован список предприятий, которые затем перейдут в руки инвесторов по договорам концессии. Неэффективными будут признаваться убыточные МУПы и ГУПы, а также предприятия, продукция которых не соответствует санитарным и другим нормам.
Полностью методика определения эффективности МУПов и ГУПов будет утверждена приказом, который готовится к подписанию к концу недели. После этого он поступит на согласование в Минэкономразвития. Если все пойдет по плану, то к концу года на сайте ведомства будет опубликован список неэффективных МУПов и ГУПов, которые Минстрой выставит на концессию не позднее 2016 года. Изменения коснутся предприятий, занятых в сфере тепло-, водо- и энергоснабжения населения.
Авторы проекта планируют таким образом отремонтировать сети и инфраструктуру, износ которых в настоящий момент близок к 100%. В договор концессии будут включены четкие требования по качеству услуг и тарифы. Это позволит потенциальным инвесторам просчитать свой будущий доход. Договор же будет заключаться на срок от 15 до 25 лет. Победить в конкурсе на обслуживание сможет тот, кто даст населению гарантию улучшения услуг ЖКХ за меньший тариф.
Невыполнение гарантий приведет к штрафу и судебному расторжению договора. В последнем случае местные власти вернут компании средства, затраченные на строительство и реконструкцию сетей, если средства за них не удалось «отбить» прибылью. Возникает резонный вопрос: кто же тогда будет заинтересован показывать прибыль?
Не все тверские МУПы раскрыли на своих сайтах данные о финансовой деятельности. Между тем известно, что многие городские муниципальные предприятия работают в убыток. МУП «Сахарово», согласно отчетам, в 2013 году понес убытков на 105 млн рублей в сфере оказания услуг по передаче электроэнергии и порядка 1,5 млн — в сфере водоснабжения и водоотведения. Кроме того, предприятие должно «Газпром межрегионгаз Тверь» почти 500 млн рублей.
Не особо прибыльный и МУП «Тверьгорэлектро». В 2013 году прибыль предприятия составила чуть более 60 млн рублей. Несмотря на доход, финансово-экономические показатели МУПа за 2013 год в целом имеют отрицательную динамику: общая рентабельность снизилась с 8% в 2012 году до 4,4% — в 2013-м.
К МУП «Жилищно-эксплуатационный комплекс» претензии имеются у Контрольно-счетной палаты Твери. В конце февраля текущего года КСП представила отчет о деятельности предприятия за 2012-й — начало 2013 года, согласно которым 50% средств МУПа потрачено с нарушением существующего законодательства. Предприятие тратило средства на оплату работы субподрядчиков, например, на работу такого же МУП «Зеленстрой». Это предприятие в последнее время активно выигрывает конкурсы на содержание и ремонт дорог, хотя в уставной деятельности данный вид работ не значится.
К вопросу МУП «ЖЭК» депутаты городской Думы и администрация обещали вернуться в марте, однако с тех пор сменился сити-менеджер, так что история на данный момент забылась.
О постоянных убытках отчитываются предприятия, работающие в сфере пассажироперевозок. При этом ПАТП-1 прогнозирует убыток даже при наличии ежегодных субсидий порядка 35 млн рублей до 2022 года. Такой прогноз был сделан в представленной недавно Концепции развития общественного транспорта Твери.
Муниципальные предприятия в своих программах развития рассчитывают на бюджетные средства. При этом в бюджете, особенно городском, средств на развитие МУПов явно нет. Например, МУП «ГЭТ» и ПАТП-1 попросили в год более 400 млн рублей, но не представили, за счет чего смогут улучшить пассажирские перевозки в городе. Ситуация, когда бюджетные траты не соответствуют результатам, наблюдается практически в каждом МУПе. Без этого соответствия рассчитывать на прибыль не приходится.
Руководители тверских МУПов считают, что передача в частные руки не приведет к каким-либо изменениям и вряд ли сделает предприятия прибыльными.
Руководитель МУП «Сахарово» Вадим Якобенко утверждает, что его предприятие и сейчас может быть рентабильным, однако для этого необходимо повысить тарифы, что может привести к «социальному взрыву».
— На данном этапе в сфере ЖКХ существует много негативных моментов, которые вряд ли могут быть преодолены частным бизнесом. Это ужасающее состояние сетей и низкие тарифы. Например, стоимость наших услуг на 89% зависит от тарифа на электричество и газ. Частному же бизнесу будет сложно рассчитывать на выделение средств из бюджета. Поэтому МУПы необходимы, пусть и в том убыточном виде, в котором они существуют сейчас. Во всяком случае, они бесперебойно оказывают услуги населению, — объяснил Вадим Якобенко.
Председатель комитета по ЖКХ и жилищной политике при Тверской городской Думе Алексей Арсеньев также не уверен, что передача МУПов в частную собственность приведет к положительным результатам.
— У нас есть пример предприятий, которые переходили в частные руки, и они достаточно быстро банкротились. Чтобы МУПы были доходными, необходимы прежде всего комплексные мероприятия по повышению эффективности их работы.
В случае передачи убыточных МУПов в частные руки возникает опасность роста тарифов. Частный бизнес не станет инвестировать без предполагаемой прибыли, которая будет извлекаться за счет неизбежного роста тарифов. Но, может быть, рост тарифов и есть главная цель данного проекта? Непопулярные решения назрели, подумали в Минстрое, так пусть об этом скажет инвестор. Хотя, на наш взгляд, об этом может убедительно сказать и чиновник. Менять «шило на мыло» при этом необязательно.
Алексей ПОЛУХИН
Читайте также
Две партии саженцев, не допущенных к использованию сортов, выявлены в продаже в Селижарово.
28.04.2024
В Тверской области за нарушение земельного законодательства суд обязал юридическое лицо уплатить штраф в двукратном размере.
28.04.2024
В ведомстве будет организовано дежурство сотрудников. Также будет работать горячая линия.
27.04.2024
Энергетики филиала «Россети Центр» - «Тверьэнерго» напоминают, что хищение энергооборудования и приведение в негодность объектов жизнеобеспечения, к которым относятся и энергообъекты, влечёт уголовную ответственность.
27.04.2024
Банкам разрешено увеличивать дневной лимит, но уменьшать его запрещено.
27.04.2024
Россельхознадзором объявлено предостережение землевладельцу из Бежецкого округа.
27.04.2024
При проведении инспекционного визита выявлены нарушения при содержании крупного рогатого скота на предприятии Мышкинского района.
26.04.2024
Управлением Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям проведено 50 профилактических визитов по вопросам безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
26.04.2024
Рекомендуемое
Происшествия
Двух женщин и собаку спасли пожарные в Удомле Тверской областиСобаку пришлось спасать от отравления угарным газом.
28.04.2024
Общество
На полигоне в Кушалино под Тверью начинаются полеты авиации с боевой стрельбойМестных жителей и гостей региона просят обходить леса в округе стороной.
27.04.2024
Культура
Мисс «МедиаТверь» рассказала, как совмещает учебу в 11-м классе и подготовку к конкурсу красотыУже завтра в столице Тверской области пройдет финал конкурса красоты и грации «Мисс Тверь 2024».
25.04.2024
Происшествия
Бывший кандидат в депутаты думы Твери убил свою женуСиротой осталась дочка, ей нет еще и года.
20.04.2024
Происшествия
В Твери в Заволжье ряд микрорайонов остался без светаОб отсутствии электроснабжения сообщают местные жители.
19.04.2024
Происшествия
Недалеко от Завидово в Тверской области на 7-летнюю девочку упало деревоПо факту травмирования малолетней девочки следователем Следственного комитета организовано проведение проверки.
19.04.2024
Погода
Снег в Тверской области выпал в Бологое, Осташкове, Пено и ТоропцеРезкое понижение температуры и снегопады с дождем — главная примета сегодняшнего утра.
19.04.2024
Происшествия
В Тверской области начала гореть траваПорядка 200 м2 тушили вечером в среду пожарные в Ржевском муниципальном округе.
18.04.2024