Кто в ответе за дороги

16.07.2009

Вечные русские вопросы «кто виноват?» и «что делать?» сегодня нередко задаются в контексте размышлений о состоянии российских и, в частности, тверских автомобильных дорог. Еженедельник «Афанасий-биржа» начинает новый совместный проект с Дорожно-строительной ассоциацией Тверской области, в рамках которого начальник юридического отдела организации Ирина Вуймина раскроет юридический аспект этих и других вопросов, актуальных для дорожной отрасли региона. Первая публикация о том, кто в ответе за каждую из дорог тверского края

Вечные русские вопросы «кто виноват?» и «что делать?» сегодня нередко задаются в контексте размышлений о состоянии российских и, в частности, тверских автомобильных дорог. Еженедельник «Афанасий-биржа» начинает новый совместный проект с Дорожно-строительной ассоциацией Тверской области, в рамках которого начальник юридического отдела организации Ирина Вуймина раскроет юридический аспект этих и других вопросов, актуальных для дорожной отрасли региона. Первая публикация о том, кто в ответе за каждую из дорог тверского края

Ирина Вуймина,

начальник юридического отдела Дорожно-строительной ассоциации Тверской области

— С конца 2007 года в России началась дорожная реформа, которая ознаменовалась принятием Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее — Закон). Новый Закон впервые в нашей стране объединил огромный массив подзаконных правовых актов и регламентировал осуществление дорожной деятельности, особенности правового регулирования проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания, использования федеральных автомобильных дорог, автомобильных дорог субъектов РФ, муниципальных и частных автомобильных дорог.

В частности, впервые на законодательном уровне было закреплено, какие дороги относятся к федеральным, какие — к региональным, а какие — к местным. Перечень федеральных автомобильных дорог был принят 24.12.1991 г. и утвержден постановлением Правительства РСФСР №62 «Об утверждении перечней федеральных дорог в РСФСР».

18 ноября 2008 г. постановлением Администрации Тверской области №414-па были утверждены критерии отнесения автомобильных дорог общего пользования к автодорогам регионального или межмуниципального значения, то есть тем, за состояние которых должны отвечать региональные власти. Данным документом определено, какие дороги являются безусловно областными (например, дороги, соединяющие между собой Тверь и административные центры муниципальных районов области), а какие могут таковыми быть (например, являющиеся подъездами от областных дорог к территории, на которой реализуются приоритетные инвестиционные проекты). Во исполнение указанного постановления 10 февраля 2009 года было принято постановление Администрации Тверской области №30-па «Об утверждении перечня автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения», разработанное в соответствии с утвержденными критериями. Перечень автомобильных дорог представляет собой таблицу, в которой указаны: наименование автомобильной дороги, ее протяженность, идентификационный номер, а также значение дороги (региональное или межмуниципальное). Теперь любой желающий, обратившись к этому перечню (он опубликован на сайте департамента транспорта и связи Тверской области www.dts.tver.ru), может уточнить, относится ли интересующая его дорога к ведению Тверской области. Дороги, которые не вошли в данный перечень, являются либо федеральными (например, «Москва—Санкт-Петербург», «Москва—Рига»), либо муниципальными (например, все внутригородские, внутрипоселковые дороги), либо частными. Законом также рекомендовано муниципальным образованиям принять и утвердить перечни дорог местного значения, однако, к сожалению, до настоящего времени ни в одном районе либо поселении Тверской области такие перечни не сформированы.