Дороги, ведущие в будущее

02.10.2008

Настоящим тормозом для Твери и области в целом стали наши дороги. Решение одной из главных проблем России — это ключ к экономическому и социальному развитию региона. Промышленность, сельское хозяйство, да и в целом уровень жизни тверитян зависят от того, насколько комфортно и безопасно ездить по нашим дорогам. Поэтому развитие дорожной отрасли Верхневолжья — одна из главных задач, которую ставит перед собой областная власть. На днях губернатору Дмитрию Зеленину была представлена «Концепция развития дорожного хозяйства Тверской области». Документ призван определить стратегические цели, направленные на дальнейшее развитие региональной дорожной сети, и самое главное — средства их достижения

Настоящим тормозом для Твери и области в целом стали наши дороги. Решение одной из главных проблем России — это ключ к экономическому и социальному развитию региона. Промышленность, сельское хозяйство, да и в целом уровень жизни тверитян зависят от того, насколько комфортно и безопасно ездить по нашим дорогам. Поэтому развитие дорожной отрасли Верхневолжья — одна из главных задач, которую ставит перед собой областная власть. На днях губернатору Дмитрию Зеленину была представлена «Концепция развития дорожного хозяйства Тверской области». Документ призван определить стратегические цели, направленные на дальнейшее развитие региональной дорожной сети, и самое главное — средства их достижения. Прокомментировать программу развития дорожной отрасли области мы попросили вице-президента Дорожно-строительной ассоциации Сергея Леликова

— Сергей Владимирович, каковы основные цели и задачи «Концепции развития дорожного хозяйства Тверской области»?

— Основная задача, которую ставят перед дорожниками и федеральные и областные власти, — это переход в 2015 г. к нормативному содержанию дорог, то есть отказ от сметного принципа оплаты и переход к оплате за «конечный результат». Однако пока это невозможно без приведения дорог к нормативному состоянию. Причем одним капитальным ремонтом здесь уже не обойдись. Необходима кардинальная реконструкция дорожной сети области. Мы понимаем, что на все денег нет. Да и технической возможности, производственного и кадрового потенциала наших организаций не хватит для того, чтобы решить эту проблему до 2015 года. Данная концепция не гарантирует тотальное восстановление дорожной сети. Самые простые расчеты показывают, что на это не хватит всего областного бюджета. Концепция нужна прежде всего для того, чтобы максимально эффективно использовать наши ресурсы. 

— И что это даст?

— Это даст возможность при планировании бюджета рационально и обоснованно распределять средства между видами работ (это содержание, ремонт, реконструкция и строительство) и их географическим распределением. Все это позволит снять вопросы в наиболее проблемных зонах и заложить основы для дальнейшего роста социально-экономического развития региона. А дорожным организациям это даст возможность получить ясные ориентиры в части планирования своей деятельности.

— Но не будет ли это означать, что остальные участки дорожной сети будут деградировать?

— Концепция рассматривает сбалансированное развитие дорожного хозяйства. На остальных участках сети планируется проводить сдерживающие меры на основе текущего финансирования. А если денег будет выделяться больше, то это как раз и даст возможность привести к норме основные участки опоры сети и содержать их по нормативам. И здесь основная сложность у планирующих организаций, в том числе и Департамента транспорта и связи, — определить эти участки и виды работ на них. Задача же наших организаций — планировать развитие своей производственной базы в соответствии с решением основных вопросов: обновлять свой парк техники, проводить обучение специалистов, искать возможность использования местных природных ресурсов.

— Сергей Владимирович, получается, что концепция решает все проблемы?

— Сама по себе концепция решить все проблемы не может. Она формирует понимание и подходы решения этих задач. В ней еще есть много неясностей. В частности, непонятно, когда будут заключаться долгосрочные договоры с подрядными организациями по содержанию, не определены степени ответственности сторон в случае недостаточного финансирования, не установлены размеры округов по содержанию дорог. Все эти вопросы еще ждут своего решения. Но тем не менее старт дан, и наши организации, которые входят в Дорожно-строительную ассоциацию, рассматривают появление «Концепции развития дорожного хозяйства области» как положительный момент.

— А что же будет с городскими дорогами?

— Сейчас пристальное внимание наших организаций обращено к муниципальным сетям и к Твери, в частности. В городских и федеральных бюджетах значительно увеличены статьи расходов на развитие муниципальной дорожной отрасли. Только из федеральной казны на эти цели выделено более 160 млн рублей. Так что рынок, как видите, перспективный. Вопрос лишь в том, что и здесь нужна подобная концепция развития городского дорожного хозяйства. Она должна определить как сиюминутные, так и перспективные проблемы. Необходимо проводить проектно-изыскательные работы, выбрать главные направления в свете развития транспортной сети города согласного генеральному плану Твери с тем, чтобы переходить от банального ямочного ремонта к работе на среднюю и долгосрочную перспективу.

Елена НИЛОВА

Справка

По протяженности дорог (более 15 тысяч км автодорог и около 900 мостов и путепроводов) Тверская область занимает первое место в Центральном федеральном округе и четвертое в Российской Федерации. При этом порядка 30% сельских населенных пунктов не обеспечено устойчивой круглогодичной транспортной связью. Более тысячи километров автодорог имеют сплошное разрушение. 14 мостовых сооружений находятся в аварийном состоянии. Свыше 50% автодорог не соответствуют нормативным требованиям по прочности дорожной одежды. По словам специалистов, дороги, которые строились 40—50 лет назад, сегодня просто морально устарели. Они не выдерживают современных нагрузок.

На содержание дорожного хозяйства региона из областного бюджета выделяется не более 20% от нормативов.