Культура
Восстановить и сохранить историю: в Тверской области ищут способы спасения объектов исторического наследия
20.01.2020 12:34:00
Разрушающиеся и лежащие в руинах старинные усадьбы и прочие памятники культуры Тверской области намерены спасать с помощью изменения регионального и федерального законодательств.
Усадьба Шахонских, фото: urban3p.ru
Разрушающиеся и лежащие в руинах старинные усадьбы и прочие памятники культуры Тверской области намерены спасать с помощью изменения регионального и федерального законодательств.
Правительство РФ представило в Государственную Думу проект федерального закона № 839133-7 - о внесении изменений в ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации (в части изменения порядка работ по сохранению объектов культурного наследия). Этот документ включен в план работы Думы на весеннюю сессию, причем первое чтение предполагается уже в феврале 2020 года. Тверская область стала одним из инициаторов внесения изменений в федеральное законодательство.
В конце декабря в областном Заксобрании прошла рабочая встреча председателя регионального парламента Сергея Голубева с членами регионального отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры.
Предметом обсуждения стало состояние объектов культурного наследия, в огромном количестве расположенных в тверском регионе, а также предстоящие изменения федерального и регионального законодательства, регулирующего вопросы сохранения объектов культурного наследия.
Тверская область — регион с многовековой историей, на территории которого расположены 7,5 тысяч памятников истории и культуры, входящих в федеральный реестр. Это на 5 тысяч больше, чем в Московской области и на 2,5 тысячи больше, чем в Москве. А в Калужской области, для сравнения, таких объектов всего 750. Поэтому вопрос, поднятый в ходе встречи, несомненно, актуален для региона. К сожалению, множество таких памятников истории находится в удручающем состоянии и привести в порядок — одна из задач, стоящих перед Обществом.
Спасти то, что еще возможно спасти
Председатель Совета регионального отделения ВООПИК Вадим Рыбачук в беседе с корреспондентом Afanasy.biz рассказал о том, как принятие поправок в региональное законодательство позволит сохранить память о прошлом в надлежащем состоянии и использовать памятники с пользой для региона.
- У нас в региональном реестре 12 тысяч памятников, не считая вновь выявленных. С одной стороны, ситуация хорошая - у нас богатая история, богатое наследие и есть, куда приложит руки. А с другой - ничего не происходит. Большая часть объектов, о которых мы говорим, это здания, требующие реставрации, находящиеся в катастрофическом состоянии или же вообще в руинированом виде. В этом году в Госдуме планируют обсудить закон об охране памятников культурного наследия. Надеемся, что в случае его принятия работать с ними станет проще, – отмечает Вадим Рыбачук.
Яркий пример зданий, требующих реконструкции, дом №12 на улице Новоторжской в Твери, в котором когда-то находилась гостиница “Волга”. Региональный памятник долгое время находился под управлением Росимущества, а впоследствии был передан в областную собственность. Однако, ситуация не поменялась. Здание продолжает разрушаться и регулярно гореть, чему немало способствуют его бездомные “жильцы”.
Похожая ситуация с домом №25 по улице Новоторжской, который также продолжает разрушаться, несмотря на то, что находится под охраной государства.
Председатель Совета регионального отделения ВООПИК заметил, что в настоящее время нет механизма, который позволил бы привлечь к сохранению объектов культурного наследия частный капитал:
– В Заксобрании мы обсуждали, что закон “памятник в аренду 1 кв.м. за 1 рубль” - не работает. Предприниматели боятся вкладывать деньги. У инвесторов нет гарантий о сохранении вложенных средств. Предполагается, что инвестор за счет собственных денег ремонтирует объект и эксплуатирует его. Но примеры показывают, что договор с инвестором может быть легко расторгнут, а памятник вернуться в руки муниципалитета или региона.
Один из таких примеров - нашумевшая история в Осташкове (ул.Магницкого, д.7), где предприниматели восстановили объект культурного наследия, эксплуатировали его в рамках заключенного с Росимуществом договора, но муниципалитет оспорил договор и объект перешел в муниципальную собственность. Сегодня он никак не используется. Есть и другой пример - в Зубцовском районе семья восстановила усадьбу Степановское-Волосово, превратив ее в настоящий музей, открытый для всех желающих. Но такие случаи, скорее, уникальны.
Изменить закон и найти средства для сохранения истории
Предполагается, что обсуждаемый закон даст возможность передачи объектов культурного наследия под реставрацию и позволит изымать объекты у собственников недобросовестных. По словам Вадима Рыбачука, самое большое количество памятников, которые эксплуатируются ненадлежащим образом, – это объекты федеральной подчиненности. ВООПИК неоднократно обращалось во всевозможные инстанции и поднимало вопрос о необходимости проведения инвентаризации объектов культурного наследия, но вопрос пока не двигается.
Председатель областного парламента Сергей Голубев предложил разрешить не только реставрировать такие памятники, но и использовать элементы реконструкции, что позволит значительно сократить расходы, связанные с восстановлением памятников и не утратить окончательно те объекты, которые можно спасти.
Вадим Рыбачук отметил, что реставрации и спасения требуют не только дворянские усадьбы, но и множество домов, в которых до сих пор проживают люди. И в данном случае ситуация не менее сложная.
- Такая же непростая ситуация с памятниками, которые эксплуатируются как жилые дома. Это двор Пролетарки, это отдельные дома в центре города, на улице Советской и другие. Прекрасные дома содержатся в ужасном состоянии. Фонд МКД не знает, как приступить к ремонту памятника — это сложно. Нужно найти лицензированную организацию, пройти все согласования, собрать множество документов. Им проще ремонтировать «панельки», чем связываться с памятниками. Если будет реализован проект сотрудничества с ВЭБ по расселению Морозовских казарм, о котором говорил губернатор Тверской области Игорь Руденя, будет прекрасно. С расселением проблем нет, квартир на рынке достаточно много. Но нужно понимать, что это большой объем работы. Плюс, нужно решить, под какие цели использовать отреставрированный объект. – рассуждает Вадим Борисович.
Восстанавливать должны специалисты
Отдельной проблемой стоит отсутствие в регионе квалифицированных специалистов, способных грамотно провести реставрационные или ремонтные работы и имеющих опыт в данной сфере, а также безответственный подход к реконструкции задний собственниками. Большое количество памятников, которые эксплуатируются ненадлежащим образом, – это объекты федеральной и областной подчиненности. Яркий пример — здание на углу Новоторжской и Свободного переулка, в котором, по имеющимся данным, разместится региональное Министерство демографии. Вадим Рыбачук отметил, что подход, который выбрали рабочие при ремонте строения, несколько неоднозначен
Областное ГБУ, приступившее к ремонту здания, не использует реставраторов. Здесь сломали забор, выкорчевали булыжную мостовую и приступили к ремонту без проекта, без согласования, без разрешения. А это федеральный памятник культурного наследия! Мы написали по этому вопиющему случаю письма в прокуратуру, Следственный комитет, даже в ФАС. Почему в ФАС? Да потому что конкурс на ремонтные работы проводился с нарушениями, а в данном случае работы решили проводить с минимальными затратами. А в итоге – город утратит исторический объект!
Помочь в решении ситуации смогла бы подготовка в средних специальных учебных заведениях реставраторов, способных работать с памятниками. Сейчас таких специалистов крайне мало.
Фото: vk.com/tversvod
Это глобальная проблема. Мы попросили Сергея Анатольевича обсудить этот вопрос в областной администрации. Но даже в этом случае мы не сможем закрыть все вопросы по реставрации ОКН. Но и проводить работы безнадзорно, не получая разрешения и фактически уничтожая памятник, превращая его в новодел, нельзя. У нас есть ТверьПроектРеставрация, где есть специалисты, способные сделать и согласовать проект реставрации. Почему то же ГБУ не может обратиться к ним – большой вопрос. Конечно, это время на согласование, это лишние затраты. А в итоге мы получаем ситуацию, когда памятник буквально разрушают, - говорит председатель Совета регионального ВООПИК.
Общими усилиями
В Тверской области 1500 дворянских усадеб. Большинство из них находится в руинах и требуется найти решение, чтобы данные объекты были реставрированы или, как минимум, законсервированы, отмечает Вадим Рыбачук. Инициатива, при этом, должна быть со всех сторон, как от простых граждан, так и от областного правительства, ВООПИК и других организаций.
Усадьба Ивановское, фото: urban3p.ru
- В этом году ВООПИК выиграло конкурс на получение гранта ПТО на проведение субботников и весной мы будем проводить субботники на территории некоторых усадеб. Будем привлекать волонтеров, но это капля в море, - подытожил Вадим Рыбачук.
Приоритетная задача в настоящее время – поменять законодательство, как областное, так и федеральное чтобы работа по сохранению объектов культурного наследия стала более эффективной.
Председатель Законодательного собрания Тверской области Сергей Голубев отметил, что Законодательное Собрание обязательно рассмотрит все предложения и готово к более тесному сотрудничеству в данных вопросах с ТРО ВООПИК.
Читайте также
Соответствующая закупка была размещена сегодня на сайте ЕИС Закупки.
25.04.2024
Уже завтра в столице Тверской области пройдет финал конкурса красоты и грации «Мисс Тверь 2024».
25.04.2024
Фестиваль пройдет в более 40 городах России.
25.04.2024
Город снова станет съемочной площадкой.
24.04.2024
В городе начинаются съемки сразу двух фильмов.
17.04.2024
Он работал учителем сельской школы, был тренером рукопашного боя. Сейчас он один из самых заметных блогеров Тверской области.
17.04.2024
Требование объясняется сохранением традиционных семейных ценностей.
17.04.2024
На заседании Бюджетной комиссии также рассмотрены вопросы ремонта и укрепления в 2024 году материально-технической базы колледжей, подведомственных Минкультуры региона.
11.04.2024
Рекомендуемое
Погода
В Тверской области 2 и 3 мая прогнозируются ночные заморозкиСиноптики предупреждают о резком похолодании на территории верхней Волги и у соседей.
30.04.2024
Афиша
В Твери 1 мая во всех районах города пройдут праздничные событияПолную программу к Первомаю опубликовал муниципалитет на официальном городском сайте.
30.04.2024
Происшествия
Двух женщин и собаку спасли пожарные в Удомле Тверской областиСобаку пришлось спасать от отравления угарным газом.
28.04.2024
Общество
На полигоне в Кушалино под Тверью начинаются полеты авиации с боевой стрельбойМестных жителей и гостей региона просят обходить леса в округе стороной.
27.04.2024
Культура
Мисс «МедиаТверь» рассказала, как совмещает учебу в 11-м классе и подготовку к конкурсу красотыУже завтра в столице Тверской области пройдет финал конкурса красоты и грации «Мисс Тверь 2024».
25.04.2024
Происшествия
Бывший кандидат в депутаты думы Твери убил свою женуСиротой осталась дочка, ей нет еще и года.
20.04.2024
Происшествия
В Твери в Заволжье ряд микрорайонов остался без светаОб отсутствии электроснабжения сообщают местные жители.
19.04.2024
Происшествия
Недалеко от Завидово в Тверской области на 7-летнюю девочку упало деревоПо факту травмирования малолетней девочки следователем Следственного комитета организовано проведение проверки.
19.04.2024