07.03.2014 |

Ход пайком

Власти Тверской области должны определиться, будет ли введена в регионе социальная норма на потребление электричества. Другие регионы уже начали отказываться от этой противоречивой идеи

В постановлении, которое на прошлой неделе подписал премьер-министр Дмитрий Медведев, субъектам предоставлено право самим решать, нужна им соцнорма или нет. Если субъект готов сесть на «электродиету», то сделать это необходимо не позднее 1 июля 2016 года. Ранее предполагалось, что соцнорма по электропотреблению должна будет появиться во всех регионах страны уже этим летом, а по водоснабжению — в 2015 году. Соответственно, новым постановлением введение «энергопайков» в России откладывается на 2 года. Откладывается, но не отменяется. Предполагается, что практика введения соцнорм будет внедряться — более гибко, но неуклонно.

Отказ правительства РФ от обязательного внедрения пайков многие эксперты оценили как поблажку, дающую надежду, что далеко не все регионы решатся на этот шаг. Пока в поддержку соцнормы выступила только Орловская область. Ленинградская, Мурманская области, Приморье и Карелия уже отказались от этой идеи, точнее, отложили ее, аргументируя тем, что одномоментное введение во всех регионах соцнормы недопустимо. Другие эксперты считают, что данным постановлением правительство просто переложило на регионы ответственность за введение непопулярной нормы, и было бы правильнее документ отменить. Но случилось то, что случилось, — регионы получили лишь право на отсрочку. В ближайшее время власти тверского региона также вынуждены будут реагировать на постановление правительства РФ, решая, будет ли на территории введен «энергопаек» в ближайшие 2 года. И велика вероятность, что такая соцнорма у жителей Тверской области появится — вряд ли область политически проигнорирует новые правила, предложенные правительством. Можно также предположить, что регион в лице РЭКа будет заинтересован установить соцнорму по возможно высокой планке. Ведь никому лишняя точка напряжения не нужна, особенно в 2016 году, когда на территории области пройдет волна выборов — губернатора, депутатов Законодательного Собрания, депутатов Государственной Думы РФ.

В пользу того, что такое решение будет принято, свидетельствует и смена гарантирующего поставщика в тверском регионе. Напомним, что на смену ОАО «Тверьэнергосбыт» в область приходит «АтомЭнергоСбыт», дочерняя структура госкорпорации «Росатом». ОАО «Тверьэнергосбыт» было лишено статуса гарантирующего поставщика в мае прошлого года за долги перед оптовым рынком на сумму более 3 млрд рублей. ОАО «АтомЭнергоСбыт» выкупило долг за 1,214 млрд рублей. Таким образом, оптовый рынок недополучит как минимум 2 млрд. А это значит, на такую сумму потерпят убытки организации, занимающиеся генерацией энергии.

Введение соцнормы на электроэнергию для рынка энергетики — благо. Тем более что население в основной своей массе добросовестный плательщик. Продуманная соцнорма за энергопотребление дает региональной власти шанс стабилизировать отношения с новым гарантирующим поставщиком и, возможно, выйти наконец из списка территорий-должников.

Напомним, что с 1 сентября 2013 года началась реализация пилотных проектов по соцнорме потребления электроэнергии на территории шести регионов страны. Это Забайкальский край, Красноярский край, Владимирская, Нижегородская, Орловская, Ростовская области. Суть нововведения в том, что электороэнергию разделили на «дешевую», нормативную, и «дорогую» — сверхнормы: килловаты в пределах нормы стоят дешевле, чем те, что сверх нее. Планируя введение соцнормы, реформаторы преследовали две цели: научить граждан экономить и справиться с перекрестным субсидированием. Инициаторы проекта утверждали, что для 70% граждан тарифы останутся на прежнем уровне или даже будут снижены, лишь 30% потребителей столкнутся с выбором: урезать потребление электроэнергии сверх данной нормы или платить по завышенной ставке. Лимиты по пилотным регионам разнятся: минимальные установлены во Владимирской и Нижегородской областях — 50 кВт•ч, в Забайкальском и Красноярском краях — 65 кВт•ч и 75 кВт•ч соответственно, в Ростовской области — 96 кВт•ч. Больше всех повезло жителям Самарской и Орловской областей — для них соцнорма составляет 150 кВт•ч в месяц на человека. В Министерстве строительства и ЖКХ посчитали, что «энергопайки» — это эффективно, на экспериментальных территориях в них вписалось 90% граждан. Правда, позднее выяснилось, что положительного результата добилась только Ростовская область. И это при том, что ее жители трижды выходили на митинги, протестуя против введения соцнорм, с требованием об отставке губернатора, а региональная Общественная палата высказала свое негативное отношение к «энергопайкам». В других пилотных регионах в пайки явно «не вписались»: во Владимирской области в норму уложилось чуть более 40% жителей, в Забайкальском крае и того меньше — 9%. Все остальные «попали» на повышенный тариф в 5,21 рубля за кВт•ч, что почти в 2 раза выше, чем соцтариф. Реальной льготой это нововведение не могло стать даже для самых экономных граждан, что неудивительно: например, современный холодильник с классом энергопотребления А сжигает не менее 30 кВт•ч в месяц.

Несмотря на то, что социальной инициатива явно не стала, реформа, считают эксперты, будет продолжена. Иначе невозможно решить проблему перекрестного субсидирования: когда предприятия, как сейчас, переплачивают за дешевое электричество, поставляемое населению, предприниматели включают дорогое электричество в стоимость товаров и услуг.

Когда будет дан ход этому противоречивому эксперименту на территории Тверской области, мы узнаем в ближайшее время.

Петр ВАСИЛЬЕВ
Наталья КОЛЕН

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отослать информацию редактору.

Для того, чтобы оставить комментарий зарегистрируйтесь на сайте или войдите через

Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:

Авторизация

Адрес электронной почты:

Пароль:

Запомнить меня

Восстановление пароля

Для восстановления пароля введите адрес электронный почты:

Регистрация

Ваше имя:

Адрес электронной почты:

Введите код:

CAPTCHA
Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:

От (Выйти)

Сообщение:





На правах рекламы:
Тверские новости | пресса Тверь | газета Твери и газеты Тверской области | форум Тверь