26.01.2012 |

ЖКХ – дело собственное

На минувшей неделе в Тверской области были установлены максимальные показатели увеличения тарифов на коммунальные услуги. Как известно, в этом году повышение произойдет не с 1 января, а с 1 июля и составит не более 15%. Однако жители региона опасаются, что суммы в квитанциях вырастут уже сейчас. О том, как застраховаться от цифр, взятых с потолка, а также о других нюансах управления домами, мы беседуем с депутатом Законодательного собрания Тверской области, председателем постоянного комитета ЗС по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам Александром ТЯГУНОВЫМ


— Александр Александрович, хотелось бы начать с вопроса, которого в публикациях о ЖКХ касаются не так часто. Речь идет о придомовых территориях. Если набрать в интернет-поисковике соответствующий запрос, то в числе первых определений значится весьма оригинальное: «Придомовая территория (земельный участок под МКД) — это дыра, через которую воруют чиновники». Помнится, еще в 2010 году Дмитрий Медведев поручил правительству разработать нормативы определения границ придомовой территории, но с тех пор по этому поводу практически ничего не было слышно. Сдвинулся ли вопрос с мертвой точки или многоквартирные дома в Тверской области де-юре по-прежнему висят в воздухе?



— Вы совершенно справедливо обозначили проблему: да, она существует, причем не первый год. Придомовая территория была и остается одним из главных поводов для конфликтов: то там незаконная стройка начнется, то машины поставят как попало. И все это потому, что за прилегающий к дому земельный участок, по сути, никто не отвечает. В мае прошлого года вышло постановление правительства РФ №354, которым регулируются в том числе и эти правоотношения. Но он до сих пор не работает — говорят, что реально действовать документ начнет только в марте. Потому что одного постановления недостаточно: оно, по сути, является пусковым механизмом, а отдельные вопросы жилищно-коммунального комплекса должны регулироваться уже подзаконными актами. Сейчас, насколько мне известно, Минрегионразвития завершает работу над ними. Но сколько бы и власти, и СМИ ни трубили о том, что жильцы являются собственниками и отвечают не только за то, что происходит в их квартире, но и за крышу, подвал, земельный участок, осознание этого происходит медленно. Раньше обо всем этом заботилось государство, но сейчас ЖКХ — это собственное дело каждого. Хозяевами стали сами жители, которые, по моему убеждению, должны объединиться и создать ТСЖ — орган, отвечающий за все, что происходит с домом и вокруг него. Иначе никакие законы и постановления не помогут.

— Как известно, в прошлом году вступили в силу изменения в Жилищный кодекс и постановление правительства, согласно которым собственники жилья имеют право заключать договоры на предоставление коммунальных услуг напрямую с ресурсоснабжающими организациями. Означает ли это, что управляющие организации в нынешнем формате отживают свой срок? И нужны ли они вообще?

— Думаю, некоторые управляющие компании действительно не нужны, и если их ликвидировать, жители только выиграют. Например, есть в Твери УК Московского района, у которой в управлении несколько сотен домов. Как она может защищать интересы жителей и отслеживать ситуацию в отдельно взятом доме и тем более — в конкретной квартире? Естественно, никак, поэтому собственникам лучше от нее избавиться. Другое дело, когда в ведении УК обозримое количество квартир, когда каждый житель знает в лицо своего управляющего и может обратиться к нему в любой момент — такие организации, на мой взгляд, действительно нужны. Я полагаю, что идеальная схема управления домом должна включать в себя несколько звеньев. Первое — это, как я уже сказал, ТСЖ, причем руководить им должны не случайные люди или активистка баба Маня, а те, кто разбирается в вопросах ЖКХ и способен контролировать как финансовые потоки, так и качество предоставления услуг. Вторым звеном должна стать управляющая компания, которая уже будет выстраивать отношения с другими звеньями цепочки — обслуживающими организациями, ремонтными службами, поставщиками услуг и т.д. При этом УК должна быть не только профессиональной, но и неравнодушной к нуждам жителей, и, повторюсь, такой, чтобы ТСЖ с ней могло общаться как с родной, а не стоять месяцами в очередях перед кабинетом управляющего. И, естественно, нужна подотчетность УК перед собственниками жилья, причем отчеты необходимо предоставлять не раз в год, а ежемесячно. А разве может та же управляющая компания Московского района отчитываться перед жителями вверенных ей домов? Да у нас в городе даже такого помещения нет, где их всех можно собрать.

— Вы упомянули о том, что во главе товарищества собственников жилья должны стоять компетентные, грамотные люди. Но, согласитесь, те, кто действительно разбирается в жилищном законодательстве и имеет достаточно сил, чтобы руководить непростым процессом управления домом, в подавляющем большинстве целый день заняты на работе. Где в таком случае взять альтернативу «активистке бабе Мане»?

— Это сложный вопрос: вы правы, ТСЖ — это некоммерческая организация, поэтому зачастую им руководят энтузиасты, работающие на общественных началах. Тем не менее среди пенсионеров тоже находятся грамотные люди, и в Твери есть тому несколько примеров. Однако в основной массе председатели товариществ действительно некомпетентны. Возможно, необходимо пригласить специалиста со стороны. Впрочем, думаю, если поискать, то в 150-квартирном, и даже в 60-квартирном, доме найдется такой человек. Самое слабое место — найти способ оплачивать работу председателя ТСЖ и бухгалтера. Надо решать этот вопрос с управляющей компанией, поскольку в конечном итоге УК должна быть сама заинтересована в создании контролирующего органа. Деньги в ЖКХ крутятся большие, и наверняка найдутся средства на оплату руководителя и бухгалтера — там миллионы уходят.

— Во многих районах Тверской области управляющие компании — это МУПы, причем некоторые из них работают весьма успешно и не вызывают нареканий у жителей. Тогда как в Твери тот же МУП «ТДЕЗ» бьет все рекорды по количеству жалоб как со стороны жильцов, так и со стороны контролирующих органов. А на ваш взгляд, управление домами должно сосредотачиваться в частных руках или в государственных?

— Жилищно-коммунальный комплекс сейчас находится в переходном состоянии, поэтому на данный момент глупо вытеснять с рынка все государственные компании. Сегодня, на мой взгляд, должны умеренно сосуществовать и МУПы, и частные УК — я бы не осмелился рекомендовать, какая форма собственности лучше. Пока целесообразнее, чтобы государственные и частные управляющие компании сосуществовали и конкурировали между собой — в конце концов, право выбирать ту или иную УК принадлежит собственникам, и не мне давать им советы, какая из них окажется эффективнее. А в перспективе государство действительно должно уходить из жилищно-коммунального сектора — там справятся и без него, но для этого, подчеркну еще раз, собственники должны выбрать ту организацию, которая способна выполнять их требования, обеспечивать качественными услугами по ценам, регламентированным государством. Тогда рынок и конкуренция сами расставят все на свои места.

— Пожалуй, одним из самых сложных, особенно для населения, вопросов в ЖКХ является тарифообразование. До сих пор непонятно (и с точки зрения логики — даже необъяснимо), почему, например, собственникам, проживающим на первом этаже многоэтажки, приходится платить за эксплуатацию лифта, которым они не пользуются…

— Это действительно так, причем эти нормативы действуют не только в Твери и области, а по всей России. Понятно, что человек не должен оплачивать услугу, которой он не пользуется, но так, к сожалению, прописан порядок, и его необходимо менять — это очевидно. Однако никто не мешает жителям решить этот вопрос коллегиально, внутри своего дома.

— Конечно, лифты — это далеко не самая главная головная боль. Допустим, «счастливые» обладатели индивидуальных приборов учета потребленной воды и теплоэнергии постоянно звонят в нашу редакцию с жалобами, что цифры в их квитанциях взяты с потолка. Эти проблемы возникают из-за недобросовестных УК и поставщиков или до сих пор нет законодательных механизмов, позволяющих сделать систему тарифообразования понятной и прозрачной?

— Законодательно прописано все до мельчайших деталей. Здесь проблема в другом: пока в доме нет общедомового учета, весь объем тепла, отпущенный поставщиком, будет «раскидываться» на всех жильцов. При этом просто установить счетчик недостаточно — нужно контролировать его показания, показания индивидуальных счетчиков и самое главное — отслеживать возможные потери. Этим как раз и должно заниматься ТСЖ. Мы сейчас переплачиваем ни за что: например, в подъезде выбито окно, тепло уходит на улицу, а счет за этот «подогрев воздуха» выставляют нам. Там, где проходит теплотрасса от ТЭЦ-3 до «Южного», можно огурцы выращивать, а напрасные траты тепла снова оплачиваем мы, потому что на входе в дом нет ни учета, ни контроля. Пока этого не произойдет, мы так и будем получать квитанции с непонятными цифрами. Но это уже не тарифная политика, а социальная. С тарифами же все предельно просто и понятно: цифры неоднократно озвучивались, а подорожание услуг произойдет только во втором полугодии. Главное теперь — самим жителям контролировать, что написано в квитанциях и не закрывать глаза на случаи незаконного завышения платежей.

Елена ЛАЗУТКИНА
 

Для того, чтобы оставить комментарий зарегистрируйтесь на сайте или войдите через

Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:

Авторизация

Адрес электронной почты:

Пароль:

Запомнить меня

Восстановление пароля

Для восстановления пароля введите адрес электронный почты:

Регистрация

Ваше имя:

Адрес электронной почты:

Введите код:

CAPTCHA
Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:

От (Выйти)

Сообщение:





На правах рекламы:
Тверские новости | пресса Тверь | газета Твери и газеты Тверской области | форум Тверь