22.12.2011 |

Выкупательская неспособность

Под Новый год предпринимателям, в том числе и тверским, сообщили хорошую новость: они смогут выкупить даже те помещения, которые раньше не подлежали продаже. По крайней мере, это предусмотрено поправками в закон. Но так ли будет на деле?

 

Несмотря на то, что, согласно Федеральному закону №159-ФЗ, бизнес уже четыре года вправе выкупать арендуемые муниципальные помещения без аукциона, из доступных предпринимателям 19 млн кв. м было продано всего 2 млн. И не только потому, что у предпринимателей не хватало денег или отсутствовало желание приобретать квадратные метры, но и из-за дыр в законодательстве, через которые чиновники совершенно легально «уводили» площади, не оставляя арендаторам даже надежды оформить на них право собственности. Например, формировали перечни регионального или муниципального имущества, свободного от права третьих лиц и предоставляемого в аренду исключительно малому и среднему бизнесу. Иными словами, накладывали табу на продажу помещений. Такой реестр, в частности, составили в Удомельском районе — из десяти нежилых помещений, которые местные предприниматели могли бы купить, в нем оказались… десять.

Цели при создании перечня преследуются, вроде бы, благие: бизнесмены могут арендовать недвижимость, не опасаясь, что в один прекрасный день у нее появится новый хозяин и, что называется, «попросит» их. Но на практике оказалось, что реестры не всегда составляются в интересах предпринимателей.

Зато муниципалам очень удобно: получая стабильный, пусть даже в час по чайной ложке, доход, легче планировать расходы и не нужно искать новые источники финансирования. Неудивительно, что многие муниципалитеты держатся за казенные помещения, можно сказать, зубами и даже в страшном сне не могут представить, что квадратные метры станут частной собственностью. Поэтому и составляют перечни имущества, которое купить нельзя, зато арендовать — сколько угодно. Те самые 19 млн кв. м — а это порядка 80 тыс. объектов по всей стране — как раз и есть всероссийский реестр невыкупаемой недвижимости.

Однако скоро этот бесконечный список должен поредеть. Минэкономразвития подготовило законопроект, упрощающий процедуру выкупа. «Арендные списки» теперь не будут играть никакой роли: если предприниматель хочет и может выкупить арендуемое помещение, ему должны его продать невзирая ни на какие перечни.

Пакет поправок призван разрушить и другие административные барьеры. В частности, уйдет в небытие понятие максимального размера выкупаемого помещения,  который каждый регион устанавливал как бог на душу положит: в Москве, например, бизнес не мог претендовать более чем на 300 кв. м, а в некоторых субъектах и вовсе пределом мечтаний оказались 100 кв. м. Еще один удар по чиновничьим рукам, вцепившимся в казенную недвижимость, — конкретизация процедуры рассрочки платы за приобретенную собственность. Во-первых, установлен ее минимальный срок — три года, а во-вторых, четко регламентировано, что суммы платежей должны быть равными (ежемесячными или ежеквартальными), что исключает возможность потребовать аванс — уже были случаи, когда администрации в качестве первоначального взноса запрашивали по 30% стоимости объекта. По словам председателя Тверского регионального отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» Натальи Лабыниной, изменений в ФЗ №159 бизнес очень ждет, однако всех проблем поправки не решат. В частности, как отметила Наталья Львовна, действие закона ни в сегодняшнем, ни в предполагаемом виде не распространяется на помещения, которые находятся в оперативном управлении или хозяйственном ведении. А таких в регионе немало, и у большей части из них тоже есть добросовестные арендаторы, готовые выкупить квадратные метры.

Но главная проблема заключается не в этом. Предложенные Минэкономразвития поправки, безусловно, необходимы и дадут свой положительный эффект. Но почувствуют его далеко не все. И дело здесь даже не в пробелах в законе, а в богатстве бюрократической фантазии чиновников на местах.

Наш еженедельник уже писал о предпринимательнице из поселка Белый Городок Кимрского района Тамаре Беловой. Уже три года она воюет с муниципальной властью, пытаясь отстоять свое законное право на выкуп арендуемого помещения — глава поселковой администрации Людмила Звездина считала ФЗ №159 вредным для муниципалитета. Оценку помещения провели только после суда: оказалось, что небольшой поселковый магазин, который арендовала Тамара Алексеевна, вполне можно причислить к элитной недвижимости — по словам предпринимательницы, сумма ей была предъявлена заоблачная.

Сейчас Тамара Белова оспаривает в суде уже результаты оценки. Но если она вновь одержит победу, то повторную оценку и другого оценщика будет нанимать все та же поселковая администрация. Мало того, пусть даже экспертиза стоимости помещения окажется на этот раз адекватной, найдутся другие способы не продавать «лакомый кусок». Например, судебные тяжбы — пока они идут, глядишь, и срок действия договора аренды истечет. Как нам рассказала Тамара Белова, есть сведения, что на помещение даже не оформлен техпаспорт. Остается только гадать, сколько еще документов может отсутствовать или присутствовать, но не в надлежащем виде, или, в конце концов, вообще «потеряться». Подобных случаи фиксировались уже в целом ряде регионов. Так что какие бы разумные и своевременные поправки ни принимались на федеральном уровне, пока последнее слово все равно остается за местными чиновниками, изобретательность которых порой не знает границ. 

Елена ЛАЗУТКИНА

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отослать информацию редактору.

Для того, чтобы оставить комментарий зарегистрируйтесь на сайте или войдите через

Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:

Авторизация

Адрес электронной почты:

Пароль:

Запомнить меня

Восстановление пароля

Для восстановления пароля введите адрес электронный почты:

Регистрация

Ваше имя:

Адрес электронной почты:

Введите код:

CAPTCHA
Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:

От (Выйти)

Сообщение:





На правах рекламы:
Тверские новости | пресса Тверь | газета Твери и газеты Тверской области | форум Тверь