20.10.2011 |

Сто дней от указа

14 октября исполнилось ровно 100 дней с момента вступления Андрея Шевелева в должность губернатора Тверской области. В интервью нашему еженедельнику глава региона подвел первые итоги своей работы, а также рассказал, кому пора перестать держаться за свои кресла

 

— Андрей Владимирович, три с небольшим месяца — срок, с одной стороны, немалый. Но с другой — регион, который вам достался, по праву считается непростым — и с точки зрения размеров территории, и в плане экономики и инфраструктуры, и, безусловно, в части социальной атмосферы. Удалось ли вам за этот период овладеть ситуацией и выделить для себя приоритеты в работе?

— Думаю, сейчас у меня есть достаточно четкое представление о том, какие проблемы и вопросы необходимо решать в первую очередь, каких шагов от власти ждет население. Более того, за эти 100 дней мне удалось создать команду профессионалов, которые способны выполнить стоящие перед нами задачи. Причем командой я считаю не только областное правительство — у нас наладился конструктивный диалог с региональным Законодательным собранием. Что же касается основных приоритетов, то они остаются неизменными: развитие инновационной деятельности и модернизация экономики, реформирование социальной сферы и как следствие — создание нового качества жизни в регионе.

— Но согласитесь, что о высоком уровне качества жизни не придется вести речь, пока лето в Верхневолжье из года в год знаменует собой настоящий коммунальный апокалипсис. Неудивительно, что ваша первая пресс-конференция для тверских СМИ была посвящена в основном проблемам ЖКХ. В чем, на ваш взгляд, причина столь критической ситуации? И что предполагается сделать для того, чтобы в будущем не наступать на те же грабли?

— Действительно, жилищно-коммунальное хозяйство — это острейшая проблема не только в Тверской области, но и по всей России. Если говорить о причинах такого положения дел, то, на мой взгляд, их несколько. Во-первых, это недобросовестность управляющих компаний. Во-вторых, неэффективная система управления ЖКХ. И, в-третьих,  отсутствие контроля со стороны исполнительной власти. В итоге наш регион с трудом вошел в отопительный сезон, и это при том, что население дисциплинированно платит за коммунальные услуги. Возникает закономерный вопрос: куда уходят эти деньги и почему эти финансовые потоки не отслеживались? Поэтому формирование системы государственного контроля за ЖКХ я считаю одним из действенных способов решения проблемы. Причем в этом вопросе я не разделяю зоны ответственности региональных и муниципальных властей. Особенно важна в этом отношении позиция глав муниципальных образований: если у них не хватает сил решить проблемы, то, видимо, пора покинуть занимаемую должность.

— Как известно, в этом году по всей стране правоохранительные органы во главе с Генпрокуратурой ведут масштабные проверки жилищно-коммунальной сферы. В Тверской области возбуждено уже несколько уголовных дел, а число административных нарушений и вовсе перевалило за тысячу. Как вы считаете, ужесточение контроля приносит свои плоды?

— Полагаю, что приносит. Однако понятно, что этих мер недостаточно, ведь даже самые жесткие санкции за нарушения не решат другую не менее острую проблему — износа сетей, который сейчас в регионе составляет до 70%. Получается, что отапливаются у нас не жилые дома, школы и больницы, а земля и воздух. Тем временем с практикой «латания дыр» давно пора покончить. Поэтому сейчас нам необходимо сосредоточиться на привлечении серьезных инвестиций в жилищно-коммунальную сферу. Не буду пока конкретизировать, но мы уже начинаем вести переговоры с теми, кто готов вкладывать деньги в тверское ЖКХ и, в частности, провести полную замену коммуникаций за ближайшие 3-5 лет. Если же вернуться к разговору о контроле за финансовыми потоками, то и здесь, думаю, прокурорские проверки не станут панацеей: необходимо обеспечить прозрачность как сбора, так и передачи платежей поставщику, а у правоохранительных органов попросту не хватит специалистов, чтобы отслеживать каждую квитанцию. В этом случае решением проблемы станет, на мой взгляд, создание единого регионального расчетно-кассового центра.

— Возвращаясь к вопросу о качестве жизни. У вас достаточно плотный график рабочих поездок в муниципалитеты региона, и вы не могли не заметить, в каком состоянии находится дорожная сеть Тверской области. Как вы планируете бороться с этой главной российской бедой?

— К сожалению, о качестве тверских дорог в основном говорить пока не приходится. А темпы ремонта и приведения асфальтового покрытия хотя бы к нормативному состоянию остаются крайне низкими. Кроме того, усложняет задачу большое количество рек и других водоемов: в регионе 900 мостов и путепроводов, примерно четверть из которых находится в аварийном или предаварийном состоянии. Для содержания этого объемного дорожного хозяйства нужна долгосрочная программа и немалый объем средств: только в этом году на содержание дорожной сети из регионального бюджета было направлено порядка 2,5 млрд рублей. Вместе с тем, мне кажется, Тверская область недостаточно активно использует возможности федеральных программ, которые могут обеспечить дополнительное финансирование дорог. Кроме того, необходимо максимально задействовать наше научное сообщество, наработки специалистов Тверского государственного технического университета и другие технологии, которые позволят удешевить стоимость метра асфальтового покрытия, повысив при этом его качество. Ну и, конечно же, чтобы не возвращаться к ремонту дорожного полотна ежегодно, необходим, опять-таки, жесткий контроль. Не стоит также забывать о перспективах транспортного комплекса региона, ведь автодороги страдают в первую очередь из-за интенсивного потока большегрузов. Поэтому необходимо синхронизировать автомобильные перевозки с железнодорожными, расширить использование речного транспорта и малой авиации.

— В ходе своих встреч с руководителями городов и районов Тверской области вы неоднократно затрагивали вопрос благоустройства территорий. Почему вы делаете акцент именно на этом аспекте жизни региона?

— На мой взгляд, внешний облик муниципалитетов красноречиво характеризует прежде всего работу глав. Но в процесс благоустройства должны быть вовлечены не только органы власти, но и коммерческие структуры и, конечно же, сами жители. Взять, к примеру, вывоз мусора: мы можем регулярно обновлять технику, вкладывать деньги, но не будет никакого эффекта, если машины придется пускать каждый час. Я уверен, что тверской регион вполне может соответствовать европейскому уровню благоустройства. Речь идет не только о чистых улицах, но и об освещении, наличии детских площадок, парков, инфраструктуре досуга. В частности, уже сейчас есть договоренность с филиалом ОАО «МРСК Центра» — «Тверьэнерго» о создании сети уличного освещения в муниципалитетах. Достаточно приложить немного организационных усилий, и в населенных пунктах Верхневолжья будет создана по-настоящему комфортная среда. Ведь она, в том числе, формирует у населения желание оставаться на своей малой родине — жить, работать, создавать семьи, воспитывать детей.

— Раз уж вы заговорили о закреплении жителей в регионе: общеизвестно, что Верхневолжье по-прежнему является «донором» кадров для близлежащих столичных регионов. За счет каких механизмов вы планируете сократить или даже остановить отток специалистов?

— Среди мер по сохранению кадрового потенциала необходимо отдельно остановиться на повышении качества рабочих мест. В это понятие включается как повышение зарплат, так и материально-техническое оснащение учреждений, нуждающихся в квалифицированных кадрах. Сейчас идет масштабная программа по модернизации здравоохранения, ремонтируются школы, закупается новое оборудование. Думаю, в ближайшем будущем тверские рабочие места в бюджетной сфере ничем не будут отличаться от столичных. Второй механизм — это адресная поддержка специалистов. Правда, здесь выявились определенные проблемы. В частности, это касается аграрного сектора: как известно, например, для молодых специалистов, переезжающих в сельскую местность, предусмотрены субсидии из регионального бюджета. Но на практике выходило так, что отдельные руководители предприятий попросту сокращали зарплаты на сумму этих «подъемных», и работник не выигрывал ничего. Очевидно, что нужно пересмотреть законодательство таким образом, чтобы эта финансовая помощь доходила по адресу.

Тем не менее все, о чем говорилось выше, — это, скорее, второстепенные меры по закреплению специалистов. Главная же задача на сегодняшний день — это обеспечение граждан жильем.

— И что планируется сделать в этом направлении? Ведь, наверное, не стоит напоминать, что пресловутый квартирный вопрос стоит в регионе достаточно остро: квадратных метров не хватает, а их стоимость слишком высока…

— Я бы выделил два ключевых пути решения проблемы: адресная поддержка семей и жителей, желающих приобрести или построить свои дома, а также переселение граждан из аварийного и ветхого фонда. Говоря о втором направлении работы, приходится констатировать, что выполнение программы в этом году чуть не сорвалось, что грозило региону прекращением федерального финансирования. Теперь областному правительству совместно с муниципалитетами придется серьезно поработать, чтобы получить деньги в следующем году. Кроме того, на уровне региона должна быть разработана своя программа по модернизации и ремонту жилого фонда.

Что касается строительства жилья, например, для молодых семей, то в этом вопросе, опять же, нужно быть активнее в первую очередь главам муниципалитетов. Положительный опыт в регионе уже наработан: только в этом году программой воспользовались более 250 семей, еще 20 планируется включить в нее до конца года. Сейчас Законодательное собрание рассматривает внесенный мною законопроект о предоставлении бесплатных земельных участков многодетным семьям. Надеюсь, он будет принят до конца года.

— Андрей Владимирович, подводя итог нашей беседе, скажите, пожалуйста, а хватит ли у региона ресурсов, чтобы воплотить в жизнь все перечисленные вами планы и проекты?

— У меня нет сомнений, что при всей амбициозности поставленных задач, четко спланировав нашу работу, мы уже через 1-1,5 года будем динамично двигаться к намеченной цели. Главное, чтобы эта уверенность была не только у меня, но и у жителей Тверской области. И чтобы они чувствовали положительные изменения с каждым месяцем и с каждым днем.

Елена ЛАЗУТКИНА

 

Для того, чтобы оставить комментарий зарегистрируйтесь на сайте или войдите через

Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:

Авторизация

Адрес электронной почты:

Пароль:

Запомнить меня

Восстановление пароля

Для восстановления пароля введите адрес электронный почты:

Регистрация

Ваше имя:

Адрес электронной почты:

Введите код:

CAPTCHA
Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:

От (Выйти)

Сообщение:





На правах рекламы:
Тверские новости | пресса Тверь | газета Твери и газеты Тверской области | форум Тверь