14.07.2011 |

Довели до серого каления

Со следующего года покрытие дефицита Пенсионного фонда может лечь тяжким бременем на предприятия, где платят большие зарплаты. Тверские бизнесмены видят только два выхода из ситуации — либо уходить в тень, либо отказаться от развития

На днях Правительство России утвердило основные бюджетные параметры на 2012-2014 годы, в том числе и разработанный Минфином документ под названием «Основные направления налоговой политики». В нем как раз и предлагается механизм снижения страховых взносов с текущей ставки в 34% до 30% для крупных и средних предприятий и до 20% — для малого бизнеса, занятого производственной и социально значимой деятельностью. Здесь можно было бы вздохнуть с облегчением, однако на этом хорошие новости заканчиваются.

Дело в том, что после такого «подарка» бизнесу только в 2012 году Пенсионный фонд, по подсчетам Минфина, недосчитается 400 млрд рублей доходов. А поскольку в бюджете ПФР и без того сплошные плохо залатанные дыры, то актуальный вопрос поиска средств на покрытие его дефицита обострится еще больше. Лекарство от этой растущей язвы прописало все то же Министерство финансов, предложив в качестве пилюли ввести… дополнительную нагрузку на фонд оплаты труда. Правда, на этот раз уже не для всех предприятий, а только тех, где сотрудники хорошо зарабатывают. Другими словами, если инициатива ведомства будет принята, то для зарплат свыше 512 тыс. в год начнет действовать дополнительная ставка взносов в 10% (для малого бизнеса — 7%).

Между тем, альтернативных способов снять с бизнеса «удавку» страховых взносов придумано немало. Например, свой рецепт предложила «Деловая Россия». Общественная организация предлагает разделить пенсионную систему на две части — солидарную и страховую. По мысли делороссов, из первой части будут выплачиваться пенсии тем, кто уже ушел на заслуженный отдых, а также гражданам старше 1967 года рождения. Из второй — будущим пенсионерам. При этом солидарную часть должно взять на себя государство, и только страховую — отдать на откуп бизнесу, снизив при этом ставку страховых взносов до 24%. В свою очередь, деньги на «солидарный» фонд «Деловая Россия» предлагает собрать с нефтегазового сектора и за счет повышения акцизов на табак и алкоголь. Но если вокруг «налога на вредные привычки» споров, по большому счету, не возникает, то идея обременить дополнительной нагрузкой добывающие отрасли не раз подвергалась критике, ведь эти расходы скажутся на росте тарифов, и в итоге платить придется не только бизнесу, но и гражданам. Видимо, поэтому дополнительную нагрузку на тех, кто побогаче, Правительство рассматривает чуть ли не как единственный вариант снижения страховых взносов.

Сейчас страховой «данью» в 34% облагается доход до 463 тыс. рублей в год, с превышения этого уровня взносы не платятся. По мере роста средних зарплат по стране этот максимум ежегодно индексируется. В 2012-м, по прогнозу Минэкономразвития, средний сотрудник будет получать на 10,6% больше, значит, порог облагаемого взносами заработка повышается до 512 тыс. рублей. Таким образом, объем уплачиваемых работодателем взносов будет меньше, чем в этом году, только с зарплат ниже 45 тыс. рублей в месяц. А если специалисты будут получать по 59,8 тыс. рублей и больше, то сумма взносов окажется даже больше, чем при нынешней ставке в 34%.
Так, с зарплат в 60 тыс. руб./мес. при ставке 34%  работодатель в этом году  заплатит 157420 рублей. В 2012-м  при ставке 34%  сумма взносов составила бы 174080 рублей, а при снижении ставки до 30% и параллельном введении дополнительной в 10%  — 174400 рублей.
Таким образом, «почетная» обязанность индексации пенсий фактически перекладывается с государства на щедрых работодателей. «Создается впечатление, что над бизнесом проводят не совсем обдуманный эксперимент, — комментирует ситуацию генеральный директор компании «Российская сантехника» Дмитрий Гончаров, и с ним согласны многие руководители компаний. — Подобные меры явно преждевременны. По большому счету, бизнес был бы не против платить повышенные страховые взносы, если бы взамен получал гарантии, что эти деньги обеспечат высокий уровень здравоохранения, образования, социальной защищенности и т.д. Пока же этого не происходит».

По мнению экспертов, решение ввести «десятину» для богатых связано с продолжающимся боем за белые зарплаты, на которых некоторые предприниматели уходят, начисляя гонорары себе любимому, а потом раздавая эти деньги подчиненным. Однако такая мера, наоборот, вынудит работодателей скорее уйти в тень, ведь под удар попадают в первую очередь те, кто платит сотрудникам честно и много. Получается, что со следующего года выгоднее будет нанимать двух «дешевых» работников, чем одного высокооплачиваемого. Несложно предсказать, что будет с компаниями, где не обойтись без квалифицированного труда. Как нам пояснили на одном из предприятий Тверской области, самая большая нагрузка ляжет на плечи крупного и среднего бизнеса, поскольку, например, целый завод в отличие от небольшой фирмы невозможно увести в теневой сектор. Тем более что на квалификации и зарплатах сотрудников серьезные игроки рынка экономить не собираются. Соответственно, придется сокращать другие статьи расходов — например, притормозить модернизацию производства. На вопрос, как в такой ситуации российская экономика сможет перейти на постиндустриальное развитие, ответ однозначный: никак.

А вслед за загнанными в угол предприятиями пострадают и территории, на которых эти предприятия располагаются. По оценкам глав многих районов Тверской области, в этом году муниципальные бюджеты уже теряют порядка 15-20% доходов из-за того, что задушенный страховыми взносами бизнес массово ушел в тень. И это сразу после того, как власти на местах всеми правдами и неправдами из этой тени предпринимателей вытащили. При этом не стоит забывать, что в местной казне остается только 20% налогов – муниципалитеты уже не раз просили федеральный бюджет «поделиться» налоговыми доходами, но воз и ныне там. А после введения дополнительной нагрузки бизнес будет уже не уходить, а убегать в тень. Уже сейчас в некоторых районах практически не осталось предприятий, где платили бы белые зарплаты. Причем речь идет не только о небольших ООО со штатом в «полтора землекопа», но и о производствах, на которых занято до 100 человек. В результате от бюджетов остаются одни дыры. Но главное, чего опасаются и в администрациях районов, и на предприятиях, — это непредсказуемость, с которой меняются правила игры. В таких условиях невозможно планировать собственные расходы, даже мелкие. В результате мы и имеем стагнацию вместо модернизации и хаотичные денежные вливания вместо долгосрочных программ.

Ирина Иванова
Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отослать информацию редактору.

Для того, чтобы оставить комментарий зарегистрируйтесь на сайте или войдите через

Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:

Авторизация

Адрес электронной почты:

Пароль:

Запомнить меня

Восстановление пароля

Для восстановления пароля введите адрес электронный почты:

Регистрация

Ваше имя:

Адрес электронной почты:

Введите код:

CAPTCHA
Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:

От (Выйти)

Сообщение:





На правах рекламы:
Тверские новости | пресса Тверь | газета Твери и газеты Тверской области | форум Тверь