28.04.2011 |

Земля не уйдет из-под ног

В Тверской области грядет земельный передел: с 1 июля нерадивых собственников сельхозугодий будут лишать их наделов. Однако не факт, что после этого пашни и пастбища станут использовать по назначению

 

В Верхневолжье начинается посевная, и, похоже, ее главным трендом останутся пустующие поля, годами не знающие распашки. Несмотря на то, что регион располагает более 4,7 млн га земель сельхозназначения, для производства продукции АПК из всех площадей используется лишь 474 тыс. га. То есть работы ведутся только на каждом десятом гектаре. Что же происходит с остальными? Наш еженедельник уже неоднократно писал, как бывшие крестьянские наделы зарастают бурьяном из-за того, что в свое время они достались нерадивым собственникам. О том, насколько это массовое явление, можно судить, например, по сводкам управления Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям. Только за последний месяц сотрудниками отдела земельного контроля выявлено несколько участков, где все выше поднимаются деревца и все гуще разрастаются кусты: 65 га — в Зубцовском районе, 5 га — в Калининском, а также два надела по 78 и 120 га — в Максатихинском. Все эти территории зарезервированы под нужды АПК, и у всех есть хозяева. Правда, за буйство флоры на своих гектарах они отделались лишь штрафами, причем копеечными: максимум, который грозит должностным лицам за «невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв», — 3 тыс. рублей, а для граждан самый «суровый» штраф — 1,5 тыс. рублей. Понятно, что такую сумму заплатить гораздо проще, чем вкладывать деньги в сохранение земельного фонда.

При этом на сегодняшний день ответственности за «неиспользование» нет. Вроде бы законом, в частности Земельным кодексом РФ, предусмотрено изъятие сельхозугодий, используемых не по назначению или не используемых вовсе. Однако до сих пор прецедентов, когда латифундисты через суд лишались своей недвижимости, немного, а точнее, всего один. Да и тот произошел в Новосибирске, а не в «дачном» районе, причем отобрать удалось всего 50 га, и не у зажиточных феодалов, а у разорившихся фермеров. Прежде всего потому, что изымать-то закон разрешает, а как это сделать, нигде не было прописано. Пока наконец Госдума не приняла новый нормативный акт, где все разложено по полочкам: кто изымает, у кого, на каких основаниях… Итак, с 1 июля органы исполнительной власти регионов наделяются правом в судебном порядке «отбирать» наделы у нерадивых владельцев, которые больше, чем три года, своими угодьями не занимались. Для самих собственников вводится административная ответственность, а их земли будут выставляться на торги. Если «с молотка» участок продать не удастся, он может быть приобретен в государственную или муниципальную собственность.

Тем временем в сельской местности уже распространяется миф, что изъятие земель пройдет по той же схеме, что и раскулачивание после Октябрьской революции: все отнять и поделить. Колхозники почему-то уверены, что все отобранное у местных лендлордов отдадут крестьянству обратно совершенно бесплатно. И несмотря на то, что ни о какой безвозмездной передаче речь не идет, некоторые селяне уже потирают руки. При этом большинство из них даже не скрывают, что пахать и сеять они не собираются, а намереваются продать гектары подороже — благо желающих, как правило, искать не приходится. В этом отношении показателен случай, произошедший в колхозе «Сознательный» Зубцовского района, где добрая половина пайщиков распродала свои наделы, некоторое время кутила на вырученные 350-500 тыс. рублей, а в начале апреля вышла с пикетом на трассу Москва — Рига, требуя вернуть уже не народное добро. Не меньше вопросов вызывает и судьба тех угодий, которые перейдут в муниципальную собственность. В тверском регионе есть особо отличившиеся администрации, продавшие сельхозземли частным лицам, легким росчерком пера переведя участки в другую категорию разрешенного использования. Только за 2010 год прокуратура выявила 1265 нарушений закона в сфере земельных правоотношений, и подавляющее их большинство касается именно аграрных территорий.

Помимо всего прочего наивно будет полагать, что изъятие сельхозугодий у нерадивых хозяев пройдет как по маслу. Маловероятно, что колхозы или муниципалитеты найдут деньги на покупку участков, если сейчас, например, цены на гектар земли колеблются от 36 тыс. в Сонковском районе до 6 млн в Осташковском. При этом минимум, который необходим, чтобы выращивать одну корову, — 1,5 га: 0,95 га в хозяйстве должно быть для производства кормов и еще 0,46 — для пастбища. Но главное, что капитализация земель, пусть даже превратившихся в непроходимые леса, в Тверской области достигает 35% в год, и вряд ли найдутся те, кто не предпримет никаких мер, чтобы оставить лакомый кусок в своем распоряжении. Уйти от ответственности вместе с землей горе-хозяевам будет несложно: например, продать надел фирме-однодневке. Или оперативно включить ее в состав ближайшего населенного пункта — как уже писал наш еженедельник, для этого достаточно обратиться к местной администрации, которая, конечно, обязана провести публичные слушания, но за скромное вознаграждение может этого и не делать. Наконец, никаких манипуляций с землей и вовсе можно не проводить: достаточно запустить в бурьян козу, и пожалуйста — сельхозугодья используются как пастбище.

 

Елена ЛАЗУТКИНА

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отослать информацию редактору.

Для того, чтобы оставить комментарий зарегистрируйтесь на сайте или войдите через

Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:

Авторизация

Адрес электронной почты:

Пароль:

Запомнить меня

Восстановление пароля

Для восстановления пароля введите адрес электронный почты:

Регистрация

Ваше имя:

Адрес электронной почты:

Введите код:

CAPTCHA
Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:

От (Выйти)

Сообщение:





На правах рекламы:
Тверские новости | пресса Тверь | газета Твери и газеты Тверской области | форум Тверь