10.06.2010 |

Экономика в новом формате

Кризис — это не только падение, но и созидательное начало, которое должно вести к усложнению структуры экономики и общества. В переформатировании нуждается все — социальная ответственность бизнеса, деловая активность власти на местах, принципы межмуниципального и межрегионального взаимодействия.

О том, что ждет малые и крупные предприятия нашего региона, в интервью еженедельнику «Афанасий-биржа» рассказал руководитель департамента экономики Тверской области Сергей АРИСТОВ





— Сергей Анатольевич, некоторые эксперты утверждают, что кризис не кончится никогда, потому что это новое качество жизни. Так ли это, на ваш взгляд?
— Я бы сказал иначе: кризис — это обострение или падение, без которого никакое развитие невозможно.

— То есть можно говорить о том, что сегодня, судя по статистике, кризиса нет, а есть переформатирование экономики.
— Да. Просто накопились разного рода проблемы, которые привели к кризису. Экономика действительно стала другой, и это нормально. В китайском языке один и тот же иероглиф означает и «опасность», и «возможность». Пришел кризис — появились новые возможности.

— Поддержка государства, безусловно, есть. Для этого создано немало механизмов, но в то же время мы знаем, что многие предприятия по разным причинам ими не пользуются. Тогда какими вам видятся эти новые возможности прежде всего для малого бизнеса — получится ли его переформатировать в статус основного столпа российской экономики?
— Те, кто увидел эти возможности, не боятся открывать свое дело. Приведу один простой пример. Все знают, что у нас есть компания «ДКС», но мало кому известно, что создана она была в эпохальном августе 1998 года. Несколько лет о предприятии ничего не было слышно, а сейчас это известная серьезная компания. Я уверен, что в нынешний кризис в регионе также родилось 10-20 маленьких компаний,  которые, прибавляя по 20, 30, 40% в год, постепенно достигнут уровня «ДКС». Среди них, кстати, есть очень интересные предприятия, которые, как правило, сконцентрированы на определенном сегменте рынка,  например, занимаются бурением газовых скважин. Но пока мы узнаем о них только тогда, когда они обращаются за поддержкой.

— Но приходят за ней, судя по всему, немногие. Возникает закономерный вопрос: а нужна ли им вообще власть вместе с ее  поддержкой?
— Честно говоря, если бизнес организован с умом, то он вполне может развиваться сам по себе. Роль власти сводится к тому, чтобы создать ему комфортную среду обитания. Но если говорить о господдержке, то ее можно сравнить с таким физическим понятием, как кинетическая энергия — крупному предприятию 500 тысяч рублей как слону дробина, а маленькой компании они помогут ускорить свое развитие.

— Что касается крупного бизнеса, то его будущее, о чем мы уже не раз говорили, должно быть высокотехнологичным. Но в силу этого число работников значительно снижается, и предприятия начинают терять такую функцию, как социальная ответственность. Не случайно компании, которые в последнее время приходят в область, уже не обещают, как раньше, создать огромное количество рабочих мест и нести суперответственную социальную миссию. Каково место крупного бизнеса в тверской экономике?
— По моему мнению, происходит подмена понятий. Есть социальная ответственность, то есть некий меседж бизнеса государству: «Я социально ответственный». А есть социальная гарантия для работника, когда человек получает медицинскую страховку, предприятие помогает ему покупать квартиру по ипотеке и т.д. По сути, это мотивация персонала, а не повод просить помощи у государства: «Помогите мне, потому что я делаю для своих работников то-то и то-то». Хотя, справедливости ради, нужно сказать, что предприятий, манипулирующих понятием «социальная ответственность», становится все меньше и их возглавляют в основном руководители старой формации.  

— То есть социальная ответственность отходит на второй план уже как некая историческая составляющая и происходит ее замещение мотивацией...
— Да. И те компании, которые это осознали, пережили кризис менее болезненно. А те, кто вместо того чтобы выстраивать новую систему управления бизнесом, продолжали прятаться за риторику о социальной ответственности и статус градообразующих предприятий, наоборот, столкнулись с серьезными проблемами. Вы не поверите, но дело доходило до абсурдных ситуаций: приходишь с руководителями этих компаний в банк, и оказывается, что у них даже финансового директора нет, который способен управлять финансовыми потоками. И какой банк даст им денег? Да и вся их якобы социальная ответственность типа «мы такие большие, у нас столько-то работников, столько-то рабочих мест и т.д.» лопнула как мыльный пузырь. Начинаешь глубже изучать бизнес-процессы и понимаешь, что работников давно уже намного меньше, так как многие  разбежались по другим предприятиям.



— То есть людям, в принципе, есть куда бежать и социальный накал ни на одной из территорий не случился?
— Территории с высокой социальной напряженностью есть. В частности, это ситуации с жарковским ДОКом и фировским заводом «Востек». Но там людям просто некуда бежать, это тема так называемых моногородов.

— Раньше считалось, что в Тверской области нет моногородов. Для их определения существуют единые критерии, под которые ни одна из территорий нашей области не подпадает, за исключением ЗАТО «Солнечный», где и так все в порядке.
— Вообще, в классическом понимании моногородов у нас нет, а есть моноситуации. Построить рядом с этим предприятием еще одно предприятие можно, но при этом нужно понимать, что через несколько лет, когда наступит очередной кризис, мы получим тот же самый моногород и те же самые проблемы. И что делать? Ответ очень простой: развивать малый бизнес. За примерами далеко ходить не надо. Есть Западнодвинский район и есть соседний Жарковский. И там и там градообразующие  деревообрабатывающие предприятия. Но в Западной Двине социальной напряженности нет, а в Жарках есть. Почему? Ответ такой же простой: в Западной Двине есть Юрий Тимофеев, который создал условия для развития малого бизнеса, бьется за получение субсидий и преференций, а в Жарках Юрия Тимофеева нет.

— Понятно, что бизнес всегда инициатива. В данном случае — власти.
— Это такой патерналистский подход. Нормальная бизнес-инициатива должна идти от предпринимателей. Вот представьте себе картину: я или кто-то из сотрудников  департамента экономики ловит на улице человека и говорит: «У меня для тебя есть бизнес-план, бери его и дуй в Жарки развивать лесопереработку». Разве это правильно? Правильно — это когда власть создает благоприятную бизнес-среду, а предприниматель приходит и говорит: «У меня есть план, я хочу заняться лесопереработкой».

— То есть вы хотите сказать, что есть серьезные главы, а есть главы, которым ничего не надо.

— Да, им прекрасно живется на своем месте, и зарплата их тоже устраивает.  

— Ну, таких увольнять надо.
— А их народ выбирает.  

— Можете назвать муниципалитеты, которые по-прежнему неактивны?
— Скажем так, я могу назвать наиболее активных. Юрия Тимофеева я уже называл, и, думаю, через несколько лет мы увидим в Западной Двине серьезные точки роста, в том числе и в виде средних и даже, возможно, довольно крупных предприятий. Помимо западнодвинского главы это Елена Абрамова, Константин Ильин, Виктор Крысов и другие. Есть, конечно, и аутсайдеры, но называть их не буду.   

— Ну а чем это опасно? Ведь уже говорилось о том, что у нас слишком много районов, и возможна ситуация, когда по социально-экономическому признаку часть из них  просто упразднят, объединив с экономически активными территориями.    
 — Объединить, конечно, можно, но это не основной путь решения проблем. Есть хороший западный опыт, когда районы объединяются в ассоциации и создают муниципальную  структуру со своим бюджетом, которая финансирует программы развития на территории этой группы районов. Это что-то типа совета муниципальных образований.

— Но у нас же есть такой совет, правда, он объединяет не часть, а все муниципалитеты.  
— Есть, и, я думаю, со временем его роль будет увеличиваться, потому что те же вопросы, связанные с транспортным обслуживанием на селе, нужно контролировать на уровне области.

— То есть такие ассоциации должны способствовать решению прежде всего социальных проблем?   
— Возьмем простой пример: Андреапольский и Пеновский районы в период кризиса. В одном напряженность на рынке труда высокая, а в другом наоборот. Почему бы главам не договориться о том, чтобы устроить людей на работу из одного района в другой? Ничего не мешает. Но пока таких проектов не видно.

— Возвращаясь к предпринимательству, стоит сказать о том, что сегодня эксперты отмечают такое явление, как «гаражная» экономика. Люди, которые еще не зарегистрированы как предприниматели, организовали бизнес в гаражах, причем они не просто валяют там валенки, но и производят оборудование, стройматериалы и т.д. Это целый пласт теневой экономики. С учетом ситуации в стране и на рынке труда зарождение «гаражного» бизнеса было неизбежно, но теперь его надо как-то выводить из тени.
— Давайте вспомним 90-е годы, когда люди вышли сажать картошку. И их тут же обложили картофельным налогом. Какой в этом смысл? Если в гаражах появятся предприниматели, которым захочется развиваться, например, взять кредит на покупку оборудования, им самим придется выйти из тени. А пока пусть люди занимаются своим делом в гаражах и зарабатывают. Я совсем недавно читал, что в Европе развивается такой сегмент, как гаражные офисы. У нас они тоже есть, и я, как чиновник, это не осуждаю. Есть понятие бизнеса, а есть понятие ремесленничества. Не случайно сейчас опять поднимается такая тема, как покупка патента. Мы никогда не избавимся от того, что где-нибудь в гараже какой-то человек за 500 рублей будет ремонтировать машину соседа.

— А если у этого человека появился в подчинении рабочий?
— Ну и что? У каждого есть выбор — пойти работать туда, где черная зарплата в конверте, или туда, где есть отчисления в Пенсионный фонд и трудовая книжка.

— Сейчас Москва разработала масштабный проект по привлечению новых трудовых мигрантов. Вместо гастарбайтеров — безработные жители Тверской и других соседних областей. Для них открыты 80 тысяч вакансий дворников, продавцов и т.д. Как вы считаете, нашей экономике это навредит?
— По-моему, это больше пиар, чем инициатива. Полностью заменить гастарбайтеров из Средней Азии работниками из Тверской области не получится. У нас и без того большое количество людей трудится за пределами области. По моим оценкам, раньше их было порядка 100 тысяч человек, сейчас на 20% меньше. Со своей стороны, мы тоже стараемся привлекать в регион кадры, но не  на временную работу, а на постоянное место жительства. Например, через программу по продаже квартир Министерству обороны. В эти квартиры приезжают опытные кадры, которые связывают свою жизнь и жизнь своих детей с нашим краем. А Москва не может себе этого позволить, потому что она нерезиновая.

— Сегодня вообще вся система межрегионального сотрудничества выстроена на принципах конкуренции среди регионов, у нас она связана в первую очередь с Московской областью. Однако на недавней конференции в Дубне, где вы возглавляли рабочую группу, акценты сместились в сторону кооперации. Чем это вызвано?  
— Дело в том, что Московская область исходя из многих причин очень бурно развивалась. Для сравнения возьмем Китай, где экономика растет на 10% в год и грамотные макроэкономисты говорят о перегреве, когда рост прогресса опережает рост ресурсной базы. В московском регионе ресурсов тоже становится все меньше. И федерация приходит к пониманию, что необходимо сбалансировать территориальное развитие, чтобы снизить издержки на функционирование всей экономической системы. То есть от конкуренции переходить к кооперации — транспортной, энергетической и т.д. Пока механизмов к стимулированию межрегиональной кооперации нет, но это вопрос ближайшего будущего.

Ольга ПОСПЕЛОВА
 

Для того, чтобы оставить комментарий зарегистрируйтесь на сайте или войдите через

Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:

Авторизация

Адрес электронной почты:

Пароль:

Запомнить меня

Восстановление пароля

Для восстановления пароля введите адрес электронный почты:

Регистрация

Ваше имя:

Адрес электронной почты:

Введите код:

CAPTCHA
Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:

От (Выйти)

Сообщение:





На правах рекламы:
Тверские новости | пресса Тверь | газета Твери и газеты Тверской области | форум Тверь